Принципы социальной защиты закон

Содержание:

Закон о социальной защите населения: гарантии и особенности исполнения

Добрый день, дорогие друзья. В этой статье мы поговорим о том, что собой представляет закон о социальной защите населения, что он гарантирует.

Принципы социальной защиты озвучены в 7 статье Конституции РФ. К ним относятся гарантии достойной жизни и разностороннего развития личности, право на труд, образование и получение медицинской помощи. Что из вышеперечисленного работает в период капитализма со зверским оскалом, мы все прекрасно знаем.

Если хочешь получить что-то из этого хорошего уровня, придется платить, и платить много. А если денег нет, сиди и не отсвечивай.

Еще несколько законов

Так как в области социальной защиты имеется несколько направлений, то разные законы охватывают один или несколько аспектов. Например, Федеральный Закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи» рассказывает о поддержке определенных слоев населения – малоимущих семей и одиноких граждан.

Если вы думаете, что к вам кто-то прибежит и начнет оказывать помощь – то вы глубоко ошибаетесь. Чтобы выбить субсидию или доплату к пенсии, придется побегать и собрать целую кучу справок, а в случае положительного решения вопроса – периодически их обновлять.

Так что, если у вас железные нервы и есть время бегать по инстанциям – помощь можно попробовать получить.

Какие блага получаем?

Помимо субсидий, пособий и пенсий граждане, которые будут зарегистрированы в списке лиц, имеющих право на помощь от государства, могут получить следующие блага: лекарства, медицинские приборы и лечебное питание для детей-инвалидов.

Некоторые категории граждан имеют право на некоторые социальные услуги. К ним относятся помимо участников войны ветераны боевых действий и локальных конфликтов (закон 40-ФЗ от 02.01.2000 года), инвалиды и пострадавшие в катастрофах типа Чернобыльской АЭС.

Им помимо вышеперечисленных лекарств и лечебного питания положены путевки в санаторий при наличии показаний, в том числе бесплатный проезд.

Чем порадуют регионы

Если до этого было рассказано о льготах за счет федерального бюджета, то сейчас поговорим о льготах из бюджета регионального. Любой гражданин нашей страны при возможности доказать, что он или его семья не получает доход на уровне прожиточного минимума, имеет право на получение социальной помощи.

Проверить представленные документы может комиссия при муниципальном социальном отделе, в том числе посетив вас на дому и оценив ваши жилищные условия.

После обращения, которое можно сделать и в электронном виде на сайте Госуслуг (это удобнее, так как многих справок собирать тогда не придется), в течение 10 дней вам должны дать ответ, на какую помощь вы можете рассчитывать и на какой срок.

Если потеряли работу

Когда вы попали в трудную жизненную ситуацию, например, потеряли работу и не имеете других источников дохода, можно получить помощь в виде пособия по безработице.

Уровень пособия таков, что на хлеб и молоко хватит, а вот заплатить за квартиру или купить ботинки — уже нет. Также служба занятости предложит вам возможность получить новую профессию или начать свое дело.

Также неработающим пенсионерам производится доплата до прожиточного минимума, если у него размер пенсии меньше.

Еще один закон

Далее кратко остановимся на законе № 442-ФЗ от 28.12.2013 года, который действует в сфере социального обслуживания. Люди имеют право на его получение, если имеет место:

  • Потеря способности обслуживать себя самостоятельно и отсутствие лица, осуществляющего необходимый уход;
  • Инвалидность, требующая наличия постоянного ухода;
  • Дети с девиантным поведением и имеющие проблемы с социальной адаптацией;
  • Наличие в семье алкоголиков, наркоманов, игроманов, людей с психическими отклонениями;
  • Люди без определенного места жительства и средств к существованию.

Понятно, что каждой из вышеперечисленных групп оказывается разная по системе помощь. С каждым человеком, попавшим в трудную жизненную ситуацию, заключается индивидуальная программа, которая включает в себя перечень оказываемых услуг, их количество, частоту и период.

После согласования социальной программы с человеком, находящимся в бедственном положении, или его представителем (опекуном) заключается соответствующий договор на социальное обслуживание.

Виды услуг

Все социальные услуги подразделяются на следующие виды:

  • Бытовые – доставка лекарств и продуктов, приготовление пищи, уборка помещения, стирка белья и т.д.
  • Медицинские – патронаж, проведение необходимых процедур.
  • Психологические – оказание разного вида помощи для социальной адаптации гражданина.
  • Педагогические – помощь в воспитании детей, развитие необходимых для социальной адаптации навыков.
  • Трудовые – помощь в трудоустройстве и получении новой профессии.
  • Правовые – если нарушаются права в сфере социальных услуг или другие виды правовой помощи.
  • Коммуникативные – живое общение с людьми, которые его лишены.
  • Срочные – накормить, одеть, поселить, помыть, поговорить, полечить.
  • Законов хороших и разных у нас в стране много, только чтобы добиться их исполнения иногда надо приложить достаточно усилий и потратить некоторое количество нервов.

    Многим людям просто стыдно просить помощь у государства, тем более людям, выросшим в светское время, когда такая помощь не считалась унижением, и людям, принимающим ее, не было неловко.

    Эффективность этой помощи можно отслеживать по регионам и городам, наблюдая за нищими, бомжами и беспризорными детьми, на которых местным властям зачастую глубоко плевать.

    На этом с вами прощаюсь. Надеюсь, что тема затронута нужная, поэтому подписывайтесь на новые статьи нашего сайта и дайте ссылку на нее своим друзьям и родственникам в социальных сетях.

    Принципы социальной защиты закон

    от 26 апреля 2000 года N 147-ОЗ

    О СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    ____________________________________________________________________
    Утратил силу на основании
    закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1681-ОЗ
    ____________________________________________________________________

    Принят областным Советом народных депутатов 14 апреля 2000 года

    Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством, Уставом (Основным законом) Орловской области, общепризнанными принципами и нормами международного права устанавливает основы правового регулирования в сфере социальной защиты населения Орловской области.

    Статья 1. Понятие системы социальной защиты населения

    Система социальной защиты населения — система принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий (прав, льгот и т.п.), мероприятий и учреждений, обеспечивающих их реализацию по предоставлению оптимальных условий жизни, удовлетворению потребностей, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существования личности, различных социальных категорий и групп, комплекс государственных мер социально-экономического и правового характера по обеспечению гарантированного государством минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоёв населения.

    Статья 2. Основные понятия

    В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

    — социальные службы — предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги; а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица;

    — клиент социальной службы — гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги;

    — социальные услуги — действия по оказанию отдельным категориям граждан, клиенту социальной службы помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    — трудная жизненная ситуация — ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью и (или) возрастом, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определённого места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;

    — социальная поддержка — комплекс услуг социально-экономического, правового и иного характера, предоставляемых лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

    — социальное вмешательство — действия работников социальных служб на основании решения органа местного самоуправления по предотвращению насилия в семье, связанные с предоставлением членам семьи — жертвам насилия необходимых социальных услуг и не требующие согласия лица, совершившего это насилие;

    — социальный патронаж — систематические действия работников социальных служб по оказанию членам семьи — жертвам насилия необходимых социальных услуг с целью предотвращения для них трудной жизненной ситуации или помощи преодоления её;

    — комплексность предоставления социальных услуг — оптимальная совокупность взаимосвязанных видов и форм социальных услуг, достаточных для преодоления трудной жизненной ситуации, в которой оказались семья в целом и отдельные её члены, усиления или восстановления их способности к социальному функционированию;

    — семья — группа совместно проживающих лиц, в т.ч. усыновлённые (удочерённые) дети, связанных отношениями брака и кровного родства или отношениями свойства, ведущих совместное домохозяйство, имеющих определённые обязанности друг перед другом и реализующих взаимные права в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;

    — дети (единственное число — ребёнок) — лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста;

    — безнадзорные дети — дети, лишённые надзора со стороны взрослых и в связи с этим находящиеся под угрозой нарушения (потери) здоровья или совершения ими правонарушений;

    — жестокое обращение в семье — структурный признак (свойство) внутрисемейных отношений, выражающийся в систематическом причинении вреда членам семьи, осуществлении физического, психического или сексуального насилия;

    — профилактика — система мер, направленных на выявление и устранение причин, которые приводят к появлению трудных жизненных ситуаций;

    — социальная дезадаптация — нарушение процесса развития и воспитания ребёнка, проявляющееся в поведении, которое противоречит принятым в обществе правовым и (или) нравственным нормам, включая общественно опасное поведение;

    — социальная реабилитация — восстановление способности человека к жизнедеятельности в социальной среде;

    — социальная адаптация — установление или восстановление способности человека самостоятельно обеспечивать и организовывать собственную жизнедеятельность в соответствии с нравственными и правовыми нормами;

    — работник социальной службы — лицо, непосредственно оказывающее помощь либо организующее оказание помощи клиентам службы;

    — семьи с особыми проблемами — многодетные, неполные семьи, семьи несовершеннолетних родителей, семьи, имеющие в своём составе инвалидов, лиц, страдающих психическими заболеваниями, злоупотребляющих алкоголем, наркотиками, характеризующихся асоциальным поведением, жестоким обращением с детьми, семьи с неблагоприятными внутрисемейными отношениями;

    — многодетная семья — семья, имеющая трёх и более детей;

    — девиантное поведение — общественно опасное поведение, характеризующееся устойчивыми повторяющимися нарушениями социальных норм и правил;

    — натуральная помощь — социальная помощь, предоставляемая гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов и других предметов первой необходимости, топлива.

    Статья 3. Законодательство о социальной защите населения

    Законодательство о социальной защите населения Орловской области состоит из Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) области, настоящего Закона, законов Орловской области и иных нормативных правовых актов Орловской области.

    Статья 4. Организация системы социальной защиты населения в Орловской области

    1. Государственным органом по вопросам социальной защиты населения является орган исполнительной власти специальной компетенции в сфере социальной защиты (далее по тексту — орган специальной компетенции в сфере социальной зашиты).

    2. Орган специальной компетенции в сфере социальной защиты во взаимодействии с другими ведомствами независимо от их организационно-правовой формы осуществляет на территории области государственную политику в сфере социальной защиты населения, а также социальную поддержку малоимущих граждан.

    3.Учреждениями социального обслуживания независимо от форм собственности являются:

    — комплексные центры социального обслуживания;

    — территориальные центры социальной помощи семье и детям;

    — центры социального обслуживания;

    — центры социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий;

    — специальные дома для одиноких престарелых;

    — специально — реабилитационные центры для несовершеннолетних;

    — реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями;

    — центры психологической помощи семье и детям;

    — центры экстренной психологической помощи (телефоны доверия);

    — кризисные центры помощи женщинам;

    — центры социальной адаптации;

    — социальные приюты для детей и подростков;

    — центры (отделения) социальной помощи на дому;

    — стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома-интернаты малой вместимости для престарелых и инвалидов (дома ветеранов), психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками);

    — иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.

    4. Учреждения социального обслуживания являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основании своего устава в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    5. Государственные учреждения социального обслуживания не подлежат приватизации и не могут быть перепрофилированы на иные виды деятельности.

    6. Государственные учреждения социального обслуживания не имеют права сдавать в аренду или отдавать в залог закрепленное за ними на праве оперативного управления имущество.

    7. К предприятиям социального обслуживания относятся предприятия, оказывающие населению социальные услуги.

    8. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации учреждений и предприятий социального обслуживания независимо от форм собственности регулируется гражданским законодательством Российской Федерации.

    Статья 5. Основные принципы социального обслуживания населения Орловской области

    Деятельность учреждений социального обслуживания населения строится на принципах, изложенных в Федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (статья 5), а также следующих принципах:

    — соблюдения прав человека и гражданина в области социального обслуживания;

    — обеспечения государственных гарантий предоставления социальных услуг;

    — обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг, комплексности предоставления социальных услуг; наиболее полного учёта индивидуальных особенностей и потребностей клиентов социальных служб;

    — стимулирования самопомощи клиентов социальных служб для преодоления ими трудной жизненной ситуации;

    — приоритета профилактических мер в области социального обслуживания.

    Статья 5.1. Оказание государственной социальной помощи

    Условия, порядок и организация оказания государственной социальной помощи на территории Орловской области устанавливаются Законом Орловской области «О государственной социальной помощи в Орловской области.

    Статья 6. Финансирование Закона

    Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется:

    — из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных Законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ);

    — доходов от хозяйственной и иной деятельности предприятий, учреждений, организаций системы социальной защиты населения, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    — средств, поступающих из целевых социальных фондов;

    — благотворительных взносов и пожертвований;

    — других источников, не запрещённых законом.

    Статья 7. Понятие социального обслуживания

    Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактике таких ситуаций.

    Статья 8. Виды социального обслуживания

    1. Материальная помощь предоставляется жителям области, находящимся в трудной жизненной ситуации в виде денежных средств;

    2. Натуральная помощь предоставляется жителям области, находящимся в трудной жизненной ситуации, в форме выделения продуктов питания, лекарств, одежды, обуви, топлива и других предметов первой необходимости;

    3. Социально-экономические услуги — оказание содействия в получении предусмотренных действующим законодательством и нормативными актами мер социальной поддержки, пособий, кредитов, алиментов, предоставлении и улучшении жилья; консультирование по вопросам самообеспечения семей, развития семейного предпринимательства, малого бизнеса, жилищного, семейного, трудового, гражданского, пенсионного законодательства (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    4. Социально-бытовые услуги предоставляются гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде транспортировки грузов, ремонта жилья, парикмахерских и других услуг; помощи в организации жизнедеятельности и самообслуживания клиентов в отделениях дневного пребывания и стационарных отделениях учреждений социального обслуживания семьи и детей (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    5. Социальная помощь на дому предоставляется гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, или преклонным возрастом, в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.

    6. Реабилитационные услуги оказываются социальными службами совместно с органами здравоохранения, образования, занятости в профессиональной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными физическими возможностями, несовершеннолетним, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.

    Реабилитационные услуги, социальная помощь санаторно-курортным лечением осуществляются согласно медицинским показаниям (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    7. Социально-медицинские услуги — осуществление социального патронажа семей, в которых проживают лица с ограниченными возможностями здоровья, содействие их социальной реабилитации; консультации по медико-социальным вопросам.

    8. Психолого-педагогические и социально-правовые услуги — осуществление социального патронажа детей с социальной дезадаптацией; социальное вмешательство в ситуации, угрожающие жизни и здоровью детей; в случаях, когда между интересами родителей и детей имеются противоречия; организация юридической помощи в целях защиты прав клиентов социальных служб; социальная помощь родителям в воспитании детей и преодолении педагогических ошибок; оказание экстренной психологической помощи по «телефону доверия»: консультирование по вопросам семейного воспитания, межличностным и внутрисемейным отношениям, другим психолого-педагогическим проблемам.

    9. Консультативная помощь предоставляется в виде консультаций по вопросам социально-бытового, социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты.

    10. Временный приют или иная социальная помощь в учреждениях социального обслуживания предоставляется сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным, несовершеннолетним детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, пожилым гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию.

    Помощь оказывается при наличии соответствующих мест в соцучреждениях (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    Статья 9. Формы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

    1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, включает:

    — социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);

    — полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного пребывания;

    — стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования);

    — срочное социальное обслуживание;

    2. Социальное обслуживание по желанию граждан пожилого возраста и инвалидов может осуществляться на постоянной или временной основе.

    3. Порядок и условия социального обслуживания на дому, социально-медицинского обслуживания на дому, полустационарного социального обслуживания определяются Правительством Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ; от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ).

    Статья 10. Формы социального обслуживания семьи и детей

    1. Полустационарное социальное обслуживание.

    На полустационарное социальное обслуживание принимаются дети с ограниченными возможностями, несовершеннолетние с социальной дезадаптацией, для которых оно является частью программы социальной реабилитации, а также дети из семей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, в целях профилактики правонарушений и безнадзорности (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    Необходимость в полустационарном социальном обслуживании и время, в течение которого оно может осуществляться, определяются руководителем и специалистами учреждения социального обслуживания семьи и детей, исходя из потребностей клиентов в этой форме социального обслуживания.

    Полустационарное социальное обслуживание осуществляется отделениями дневного пребывания, создаваемыми в различных учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Отделениями дневного пребывания осуществляется реализация индивидуальных программ реабилитации детей, их питание, досуг и развитие, социально-медицинское и бытовое обслуживание.

    2. Стационарное социальное обслуживание

    На стационарное социальное обслуживание на определённый временной период принимаются дети с ограниченными возможностями, воспитывающиеся в семьях, несовершеннолетние, с социальной дезадаптацией в соответствии с программой их социальной реабилитации, безнадзорные дети, женщины и дети, подвергшиеся насилию в семье.

    Необходимость в стационарном социальном обслуживании детей с ограниченными возможностями, несовершеннолетних с девиантным поведением и время, в течение которого оно может осуществляться, определяется руководителем учреждения социального обслуживания семьи и детей исходя из потребностей клиентов в этой форме социального обслуживания.

    Стационарное социальное обслуживание осуществляется стационарными отделениями, функционирующими в различных учреждениях социального обслуживания населения. В стационарных отделениях создаются условия для проживания и жизнедеятельности клиентов, осуществляются реабилитационные мероприятия, обеспечивается обучение детей, уход, социально-медицинская помощь, организуется досуг и развитие.

    3. Срочное социальное обслуживание

    Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера семьям, и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    Срочное социальное обслуживание включает следующие социальные услуги: разовое обеспечение продуктовыми наборами, наборами медикаментов, комплектами для новорожденных, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, разовое оказание материальной помощи, экстренное консультирование по телефону, иные срочные социальные услуги.

    Срочное социальное обслуживание семей осуществляется территориальными центрами социального обслуживания населения, центрами социальной помощи семье и детям, специализированными учреждениями для несовершеннолетних (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ). Решение об оказании срочной натуральной или материальной помощи принимают руководители данных учреждений на основании обследования обеспеченности семей.

    4. Консультирование членов семьи

    Консультирование членов семьи, в том числе и несовершеннолетних детей, направлено на обеспечение нормальной жизнедеятельности семьи и воспитание детей, гармонизацию внутрисемейных отношений, налаживание семейного быта, ориентацию в решении возникающих проблем как собственными силами, так и с помощью государства.

    Консультирование осуществляется сотрудниками учреждений соцобслуживания населения (специалистами по соцработе, психологами, педагогами, юристами, медицинскими работниками и другими) по социально-экономическим, психолого-педагогическим, правовым и медико-социальным вопросам.

    Статья 11. Выбор видов и форм социального обслуживания (социальной помощи, поддержки)

    Виды и формы социального обслуживания определяются социальными службами в зависимости от особенностей трудной жизненной ситуации, в которой оказались граждане, их потребности в конкретных социальных услугах.

    Статья 12. Направление деятельности учреждений социального обслуживания семей и детей

    1. Социальное обслуживание семей и детей осуществляется по следующим направлениям:

    1) выявление семей с несовершеннолетними детьми и несовершеннолетних, нуждающихся в социальном обслуживании и проживающих на территории муниципального образования;

    2) комплексная социальная помощь и социальное сопровождение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

    3) профилактика семейных конфликтов и социального иждивенчества и оказание помощи в налаживании внутрисемейных и межличностных отношений;

    4) профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, включая помещение детей в стационарные и полустационарные отделения учреждений социального обслуживания, а также социально-психолого-педагогическое сопровождение до момента улучшения социального положения несовершеннолетних в семье либо до достижения совершеннолетия и жизненного устройства;

    5) профилактика жестокого обращения в семье с детьми, женщинами и другими членами семьи, ситуаций, угрожающих жизни, здоровью и нормальному развитию детей, социальная реабилитация жертв насилия;

    6) социальная реабилитация несовершеннолетних с отклоняющимся поведением (социально дезадаптированных);

    7) профилактика асоциального и аморального образа жизни членов семьи;

    8) социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных школ-интернатов для детей с недостатками умственного и физического развития, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, домов-интернатов для детей-инвалидов, несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных учреждений;

    9) социальная реабилитация детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях;

    10) социальный патронаж семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    2. Систему учреждений социального обслуживания семьи и детей составляют различные виды учреждений, создаваемых для оказания всего комплекса социальных услуг либо нескольких из них в соответствии со специализацией по основным видам и формам социального обслуживания семьи и детей.

    Статья 13. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

    1. Граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, в соответствии с Федеральным законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» имеют право на социальное обслуживание, осуществляемое в государственном и негосударственном секторах системы социального обслуживания (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    2. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется по решению органов социальной защиты населения в подведомственных им учреждениях либо по договорам, заключаемым органами социальной защиты с учреждениями социального обслуживания всех форм собственности.

    3. Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

    4. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет и признанных в установленном порядке недееспособными, даётся их законными представителями после получения сведений об условиях предоставления социальных услуг. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства в соответствии с действующим федеральным законодательством (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    5. Помещение в стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов производится на основании их личного письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц, не достигших 14 лет и признанных в установленном порядке недееспособными, — на основании письменного заявления их законных представителей.

    Статья 14. Социальное обслуживание семьи и детей

    1. В государственных социальных службах осуществляется социальное обслуживание следующих категории семей и детей (В редакции Закона Орловской области от 13.08.2009 г. N 943-ОЗ):

    — семьи, имеющие в составе инвалидов, людей с ограниченными возможностями, неизлечимо больных, лиц, страдающих психическими заболеваниями;

    — семьи, имеющие доход ниже регионального прожиточного минимума;

    — семьи беженцев и вынужденных переселенцев;

    — семьи с неблагоприятными внутрисемейными отношениями;

    — семьи несовершеннолетних родителей;

    — иные семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

    — дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-сироты; дети, находящиеся под опекой и попечительством граждан; усыновленные дети;

    — дети с социальной дезадаптацией;

    — дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями;

    — дети — жертвы насилия (в т.ч. сексуального); дети, пострадавшие в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, стихийных бедствий и катастроф;

    — дети без определённого места жительства;

    — иные категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальном обслуживании.

    2. При получении социальных услуг члены семьи и дети, не воспитывающиеся в семьях, имеют право на:

    — доступ ко всему комплексу социальных услуг, необходимых для преодоления трудной жизненной ситуации;

    — дачу согласия на предлагаемые социальные услуги или отказ от них; выбор учреждения, вида и формы социального обслуживания производится в порядке, установленном Правительством Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ; от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ);

    — уважение чести и достоинства, гуманное отношение работников учреждений социального обслуживания семьи и детей, неразглашение информации о себе и других лицах, представленной работникам учреждений социального обслуживания семьи и детей в конфиденциальном порядке; защиту своих прав и законных интересов.

    Статья 15. Гарантии предоставления социальных услуг

    1. Гражданам пожилого возраста и инвалидам обеспечивается предоставление социальных услуг, которые включаются в перечень гарантированных государством социальных услуг, утверждаемый Правительством Орловской области с учетом потребностей населения, проживающего на территории области (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ; от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ).

    2. Нормативы социального обслуживания населения устанавливаются Правительством Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ; от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ).

    Статья 16. Плата за социальное обслуживание (Введена Законом Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    1. Социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату.

    2. Бесплатное социальное обслуживание в государственных социальных службах в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется (В редакции Закона Орловской области от 13.08.2009 г. N 943-ОЗ):

    1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного в Орловской области;

    2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

    3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

    3. Социальные услуги на условиях частичной оплаты оказываются:

    1) одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер среднедушевого дохода которых составляет от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Орловской области;

    2) гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер их среднедушевого дохода составляет от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Орловской области.

    4. Социальные услуги на условиях полной оплаты оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам, среднедушевой доход которых составляет либо превышает 250 процентов прожиточного минимума, установленного в области.

    5. Взимание платы производится со всех категорий граждан пожилого возраста и инвалидов при оказании по их просьбе дополнительных социальных услуг, не входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг.

    6. Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания, платных социальных услуг, тарифы на социальные услуги в государственной системе социальных служб устанавливаются Правительством Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ).

    7. Оплата стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, включающая оплату затрат на содержание предоставляемых жилых помещений, приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между гражданами (их законными представителями) и стационарными учреждениями социального обслуживания, в порядке, определяемом Правительством Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ).

    Размер ежемесячной оплаты за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

    8. Учреждения социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги, обязаны заключать с гражданами пожилого возраста и инвалидами, принимаемыми на платное обслуживание, или с их законными представителями договоры, определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.

    9. Условия и порядок оплаты социальных услуг в социальных службах иных форм собственности устанавливаются ими самостоятельно.

    Статья 17. Права работников социальной службы

    1. Социальные работники, занятые в государственных социальных службах, имеют право на (В редакции Закона Орловской области от 13.08.2009 г. N 943-ОЗ):

    1) защиту профессиональной чести, достоинства и деловой репутации, в том числе в судебном порядке;

    2) повышение квалификации за счет работодателя;

    3) получение квалификационных аттестатов и лицензий на профессиональную деятельность в сфере социального обслуживания;

    4) освобождение от оплаты за жилье с отоплением и освещением для проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа в порядке, установленном законодательством Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    2. При исполнении служебных обязанностей социальные работники, занятые в государственных социальных службах, имеют право на (В редакции Закона Орловской области от 13.08.2009 г. N 943-ОЗ):

    1) обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем в порядке, определяемом Правительством Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ);

    2) обеспечение проездными билетами для проезда на транспорте общего пользования (кроме такси) социальных работников, чья профессиональная деятельность связана с разъездами, или выплату денежной компенсации на проезд в порядке, определяемом Правительством Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ);

    3) компенсацию за эксплуатацию личного автотранспорта, используемого для оказания социальных услуг в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации (Часть вторая введена Законом Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    3. Работники социальной службы не вправе:

    — получать от клиентов социальной службы подарки, денежные вознаграждения, услуги в связи с исполнением или неисполнением должностных обязанностей;

    — использовать в корыстных целях полученную от клиента информацию;

    — пользоваться в личных целях состоянием клиента, неспособного адекватно оценивать жизненную ситуацию и соизмерять с ней свои поступки.

    4. Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну.

    Статья 18. Меры социальной поддержки работников государственных социальных служб (В редакции Законов Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ; от 13.08.2009 г. N 943-ОЗ).

    1. Медицинским работникам, непосредственно занятым социально-медицинским обслуживанием, предоставляются меры социальной поддержки в порядке и на условиях, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Орловской области для медицинских работников государственных учреждений здравоохранения.

    2. Работникам учреждений социального обслуживания, непосредственно осуществляющим социальную реабилитацию несовершеннолетних, предоставляются меры социальной поддержки в порядке и на условиях, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Орловской области для педагогических работников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.

    3. Работникам учреждений социального обслуживания населения при предоставлении ежегодного отпуска выплачивается материальная помощь в размере должностного оклада. (В редакции Закона Орловской области от 13.08.2009 г. N 943-ОЗ)

    Статья 19. Предпринимательская деятельность учреждений социального обслуживания (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    1. В соответствии с законодательством Российской Федерации учреждения социального обслуживания имеют право вести предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.

    2. Полученные за платные социально-бытовые услуги средства перечисляются на внебюджетные счета центров социального обслуживания и расходуются по утверждённой смете на текущее содержание и развитие центров социального обслуживания, расширение сферы услуг и материальное стимулирование работников, непосредственно предоставляющих социально-бытовые услуги (В редакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 470-ОЗ).

    Статья 20. Особенности налогообложения учреждений социального обслуживания

    1. Предпринимательская деятельность учреждений социального обслуживания подлежит льготному налогообложению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Учреждения социального обслуживания, учредителями которых являются благотворительные, общественные или религиозные организации, пользуются льготами по налогообложению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации.

    Нестационарные и стационарные учреждения социального обслуживания освобождаются от уплаты налогов и сборов в части, поступающей в областной бюджет.

    2. Органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией могут предоставлять льготы по уплате налогов в части, поступающей в местный бюджет.

    Статья 21. Ответственность работников социальной службы

    Ответственность лиц, занятых в области социального обслуживания, если их действия (бездействие) повлекли за собой опасные для жизни и здоровья клиента социальной службы последствия или иное нарушение его прав наступает в порядке и на основаниях, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.

    Статья 22. Обжалование действий (бездействия) работников социальной службы

    Действия (бездействие) работников социальных служб могут быть обжалованы гражданином, его опекуном, попечителем, другим законным представителем в органы государственной власти, органы местного самоуправления либо в суд.

    Статья 23. Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг

    Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг в государственных социальных службах, в негосударственном секторе социального обслуживания осуществляется органами социальной защиты населения, органами здравоохранения и органами образования в пределах их компетенции.

    Статья 24. Вступление в силу настоящего закона

    Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением части 4 статьи 25.

    Часть 4 статьи 25 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2001 г.

    Федеральный закон №442-ФЗ от 28 декабря 2013 г.

    Глава 1. Общие положения

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

    1. Настоящий Федеральный закон устанавливает:

    1) правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации;

    2) полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан;

    3) права и обязанности получателей социальных услуг;

    4) права и обязанности поставщиков социальных услуг.

    2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, беженцев (далее — граждане, гражданин), а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.

    Статья 2. Правовое регулирование социального обслуживания граждан

    Правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

    Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

    Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

    1) социальное обслуживание граждан (далее — социальное обслуживание) — деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам;

    2) социальная услуга — действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;

    3) получатель социальных услуг — гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги;

    4) поставщик социальных услуг — юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание;

    5) стандарт социальной услуги — основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальной услуги получателю социальной услуги, установленные по видам социальных услуг;

    6) профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, — система мер, направленных на выявление и устранение причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности граждан, снижения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

    Статья 4. Принципы социального обслуживания

    1. Социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека.

    2. Социальное обслуживание осуществляется также на следующих принципах:

    1) равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям;

    2) адресность предоставления социальных услуг;

    3) приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг;

    4) сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде;

    Статья 5. Система социального обслуживания

    Система социального обслуживания включает в себя:

    1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания (далее — уполномоченный федеральный орган исполнительной власти);

    2) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление предусмотренных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере социального обслуживания (далее — уполномоченный орган субъекта Российской Федерации);

    3) организации социального обслуживания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти;

    4) организации социального обслуживания, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации (далее — организации социального обслуживания субъекта Российской Федерации);

    5) негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги;

    6) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание.

    Статья 6. Конфиденциальность информации о получателе социальных услуг

    1. Не допускается разглашение информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации конфиденциального характера или служебной информации, о получателях социальных услуг лицами, которым эта информация стала известна в связи с исполнением профессиональных, служебных и (или) иных обязанностей. Разглашение информации о получателях социальных услуг влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    2. С согласия получателя социальных услуг или его законного представителя, данного в письменной форме, допускается передача информации о получателе социальных услуг другим лицам, в том числе должностным лицам, в интересах получателя социальных услуг или его законного представителя, включая средства массовой информации и официальный сайт поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»).

    3. Предоставление информации о получателе социальных услуг без его согласия или без согласия его законного представителя допускается:

    1) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством либо по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора;

    2) по запросу иных органов, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

    3) при обработке персональных данных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

    4) в иных установленных законодательством Российской Федерации случаях.

    Глава 2. Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания

    Статья 7. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере социального обслуживания

    1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере социального обслуживания относятся:

    1) установление основ государственной политики и основ правового регулирования в сфере социального обслуживания;

    2) утверждение методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

    3) утверждение примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг;

    4) утверждение порядка размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг, включая требования к содержанию и форме предоставления указанной информации, на официальном сайте поставщика социальных услуг в сети «Интернет»;

    5) управление федеральной собственностью, используемой в сфере социального обслуживания;

    6) ведение единой федеральной системы статистического учета и отчетности в сфере социального обслуживания;

    7) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;

    8) международное сотрудничество Российской Федерации и заключение международных договоров Российской Федерации в сфере социального обслуживания;

    9) иные относящиеся к сфере социального обслуживания и установленные федеральными законами полномочия.

    2. К полномочиям уполномоченного федерального органа исполнительной власти относятся:

    1) выработка и реализация государственной политики в сфере социального обслуживания, а также выработка мер по совершенствованию социального обслуживания;

    2) координация деятельности в сфере социального обслуживания, осуществляемой федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общероссийскими общественными организациями и иными осуществляющими деятельность в сфере социального обслуживания организациями;

    3) методическое обеспечение социального обслуживания, в том числе в части, касающейся профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании;

    4) утверждение примерной номенклатуры организаций социального обслуживания;

    5) утверждение методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания;

    6) утверждение правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, которые включают в себя рекомендуемые нормативы штатной численности, перечень необходимого оборудования для оснащения организаций социального обслуживания, их структурных подразделений;

    7) утверждение рекомендуемых норм питания и нормативов обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг по формам социального обслуживания;

    8) утверждение примерного порядка предоставления социальных услуг;

    9) утверждение порядка осуществления мониторинга социального обслуживания в субъектах Российской Федерации, а также форм документов, необходимых для осуществления такого мониторинга;

    10) утверждение рекомендаций по формированию и ведению реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;

    11) утверждение рекомендаций по организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении социальных услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальном сопровождении) (далее также — социальное сопровождение);

    12) утверждение рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг;

    13) утверждение формы заявления о предоставлении социальных услуг, примерной формы договора о предоставлении социальных услуг, а также формы индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее — индивидуальная программа);

    14) утверждение порядка направления граждан в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием;

    15) утверждение примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания;

    16) утверждение порядка предоставления социальных услуг, а также порядка утверждения перечня социальных услуг по видам социальных услуг организациями социального обслуживания, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти;

    17) иные предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочия.

    Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания

    К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания относятся:

    1) правовое регулирование и организация социального обслуживания в субъектах Российской Федерации в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом;

    2) определение уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы;

    3) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в субъекте Российской Федерации;

    4) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в связи с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания;

    5) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;

    6) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания субъекта Российской Федерации;

    7) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;

    8) разработка, финансовое обеспечение и реализация региональных программ социального обслуживания;

    9) утверждение законом субъекта Российской Федерации перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утверждаемого в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона;

    10) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;

    11) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

    12) утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания с указанием органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление такого контроля;

    13) установление предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

    14) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;

    15) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети «Интернет»;

    16) установление мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации;

    17) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;

    18) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в субъекте Российской Федерации;

    19) установление порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;

    20) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в субъектах Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

    21) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

    22) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;

    23) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;

    24) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в субъекте Российской Федерации;

    25) иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

    Глава 3. Права и обязанности получателей социальных услуг

    Статья 9. Права получателей социальных услуг

    Получатели социальных услуг имеют право на:

    1) уважительное и гуманное отношение;

    2) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;

    3) выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;

    4) отказ от предоставления социальных услуг;

    5) защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    6) участие в составлении индивидуальных программ;

    7) обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;

    8) свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;

    9) социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

    Статья 10. Обязанности получателей социальных услуг

    Получатели социальных услуг обязаны:

    1) предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;

    2) своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;

    3) соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

    Глава 4. Права, обязанности и информационная открытость поставщиков социальных услуг

    Статья 11. Права поставщиков социальных услуг

    1. Поставщики социальных услуг имеют право:

    1) запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания;

    2) отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 18 настоящего Федерального закона;

    3) быть включенными в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации;

    4) получать в течение двух рабочих дней информацию о включении их в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг.

    2. Поставщики социальных услуг вправе предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату.

    Статья 12. Обязанности поставщиков социальных услуг

    1. Поставщики социальных услуг обязаны:

    1) осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

    2) предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований настоящего Федерального закона;

    3) предоставлять срочные социальные услуги в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона;

    4) предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно;

    5) использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных;

    6) предоставлять уполномоченному органу субъекта Российской Федерации информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;

    7) осуществлять социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона;

    8) обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;

    9) предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети «Интернет» и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания;

    10) выделять супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированное жилое помещение для совместного проживания;

    11) обеспечивать получателям социальных услуг возможность свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;

    12) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;

    13) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.

    2. Поставщики социальных услуг при оказании социальных услуг не вправе:

    1) ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;

    2) применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними;

    3) помещать детей-инвалидов, не страдающих психическими расстройствами, в стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами, и наоборот.

    Статья 13. Информационная открытость поставщиков социальных услуг

    1. Поставщики социальных услуг формируют общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о деятельности этих поставщиков, и обеспечивают доступ к данным ресурсам посредством размещения их на информационных стендах в помещениях поставщиков социальных услуг, в средствах массовой информации, в сети «Интернет», в том числе на официальном сайте организации социального обслуживания.

    2. Поставщики социальных услуг обеспечивают открытость и доступность информации:

    1) о дате государственной регистрации, об учредителе (учредителях), о месте нахождения, филиалах (при их наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

    2) о структуре и об органах управления организации социального обслуживания;

    3) о форме социального обслуживания, видах социальных услуг, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на социальные услуги;

    4) о численности получателей социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и в соответствии с договорами за счет средств физических лиц и (или) юридических лиц;

    5) о руководителе, его заместителях, руководителях филиалов (при их наличии), о персональном составе работников (с указанием с их согласия уровня образования, квалификации и опыта работы);

    6) о материально-техническом обеспечении предоставления социальных услуг (наличие оборудованных помещений для предоставления социальных услуг, в том числе библиотек, объектов спорта, наличие средств обучения и воспитания, условия питания и обеспечение охраны здоровья получателей социальных услуг, доступ к информационным системам в сфере социального обслуживания и сети «Интернет»);

    7) о количестве свободных мест для приема получателей социальных услуг по формам социального обслуживания, финансируемых за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, а также оплачиваемых в соответствии с договорами за счет средств физических лиц и (или) юридических лиц;

    8) об объеме предоставляемых социальных услуг за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и в соответствии с договорами за счет средств физических лиц и (или) юридических лиц;

    9) о наличии лицензий на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    10) о финансово-хозяйственной деятельности;

    11) о правилах внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре;

    12) о наличии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль в сфере социального обслуживания, и отчетов об исполнении указанных предписаний;

    13) об иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению поставщика социальных услуг и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    3. Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, подлежат размещению на официальном сайте поставщика социальных услуг в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в сети «Интернет» и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержание указанной информации и форма ее предоставления) утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    Глава 5. Предоставление социального обслуживания

    Статья 14. Обращение о предоставлении социального обслуживания

    Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

    Статья 15. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании

    1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

    1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

    2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

    3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

    4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

    5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

    6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

    7) отсутствие работы и средств к существованию;

    8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

    2. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.

    3. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.

    Статья 16. Индивидуальная программа

    1. Индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

    2. Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.

    3. Индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг — обязательный характер.

    4. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации.

    5. В случае изменения места жительства получателя социальных услуг индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня социальных услуг, установленного в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, до составления индивидуальной программы по новому месту жительства в сроки и в порядке, которые установлены настоящей статьей.

    Статья 17. Договор о предоставлении социальных услуг

    1. Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

    2. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.

    3. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Статья 18. Отказ от социального обслуживания, социальной услуги

    1. Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

    2. Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социального обслуживания, социальной услуги освобождает уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и поставщиков социальных услуг от ответственности за предоставление социального обслуживания, социальной услуги.

    3. Гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.

    Глава 6. Формы социального обслуживания, виды социальных услуг

    Статья 19. Формы социального обслуживания

    1. Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.

    2. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток.

    3. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 — 7 статьи 20 настоящего Федерального закона.

    4. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены:

    1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;

    2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

    3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;

    4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;

    5) оказание иных видов посторонней помощи.

    5. Граждане из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению принимаются на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

    6. Вопросы приема в стационарные организации социального обслуживания и выписки из таких организаций лиц, страдающих психическими расстройствами, регулируются законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи.

    Статья 20. Виды социальных услуг

    Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:

    1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

    2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

    3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;

    4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

    5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

    6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;

    7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

    8) срочные социальные услуги.

    Статья 21. Срочные социальные услуги

    1. Срочные социальные услуги включают в себя:

    1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;

    2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

    3) содействие в получении временного жилого помещения;

    4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;

    5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;

    6) иные срочные социальные услуги.

    2. Предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг. Основанием для предоставления срочных социальных услуг является заявление получателя социальных услуг, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя.

    Статья 22. Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение)

    1. При необходимости гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

    2. Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии со статьей 28 настоящего Федерального закона. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.

    Глава 7. Организация предоставления социальных услуг

    Статья 23. Организации социального обслуживания

    1. Организациями социального обслуживания являются организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание, стационарное социальное обслуживание.

    2. Организации социального обслуживания в субъектах Российской Федерации создаются и действуют с учетом методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания и в соответствии с правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений.

    3. В государственных организациях социального обслуживания создаются попечительские советы.

    4. Структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция попечительского совета и порядок принятия им решений определяются уставом организации социального обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания.

    Статья 24. Информационные системы в сфере социального обслуживания

    1. Информационными системами в сфере социального обслуживания (далее — информационные системы) осуществляются сбор, хранение, обработка и предоставление информации о поставщиках социальных услуг (реестр поставщиков социальных услуг) и о получателях социальных услуг (регистр получателей социальных услуг) на основании данных, представляемых поставщиками социальных услуг.

    2. Операторами информационных систем являются уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и организации, с которыми указанный орган заключил договоры об эксплуатации информационных систем.

    3. Информация, содержащаяся в информационных системах, используется в целях мониторинга социального обслуживания, осуществления государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона и в иных целях, определенных законодательством Российской Федерации.

    Статья 25. Реестр поставщиков социальных услуг

    1. Реестр поставщиков социальных услуг формируется в субъекте Российской Федерации.

    2. Включение организаций социального обслуживания в реестр поставщиков социальных услуг осуществляется на добровольной основе.

    3. Реестр поставщиков социальных услуг содержит следующую информацию:

    2) полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика социальных услуг;

    3) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками социальных услуг;

    4) организационно-правовая форма поставщика социальных услуг (для юридических лиц);

    5) адрес (место нахождения, место предоставления социальных услуг), контактный телефон, адрес электронной почты поставщика социальных услуг;

    6) фамилия, имя, отчество руководителя поставщика социальных услуг;

    7) информация о лицензиях, имеющихся у поставщика социальных услуг (при необходимости);

    8) сведения о формах социального обслуживания;

    9) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

    10) тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

    11) информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания;

    12) информация об условиях предоставления социальных услуг;

    13) информация о результатах проведенных проверок;

    14) информация об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет;

    15) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.

    4. Реестр поставщиков социальных услуг в субъекте Российской Федерации размещается на официальном сайте уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в сети «Интернет» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

    5. Поставщик социальных услуг с момента его включения в реестр поставщиков социальных услуг несет ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в этом реестре.

    Статья 26. Регистр получателей социальных услуг

    1. Регистр получателей социальных услуг формируется в субъекте Российской Федерации на основании данных, предоставляемых поставщиками социальных услуг.

    2. Регистр получателей социальных услуг содержит следующую информацию о получателе социальных услуг:

    1) регистрационный номер учетной записи;

    2) фамилия, имя, отчество;

    3) дата рождения;

    5) адрес (место жительства), контактный телефон;

    6) страховой номер индивидуального лицевого счета;

    7) серия, номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи этих документов и наименование выдавшего их органа;

    8) дата обращения с просьбой о предоставлении социальных услуг;

    9) дата оформления и номер индивидуальной программы;

    10) наименование поставщика или наименования поставщиков социальных услуг, реализующих индивидуальную программу;

    11) перечень социальных услуг, предоставленных и предоставляемых получателю социальных услуг в соответствии с заключенным договором о предоставлении социальных услуг с указанием тарифов, стоимости социальных услуг для получателя социальных услуг, источников финансирования, периодичности и результатов их предоставления;

    12) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.

    Статья 27. Требования к порядку предоставления социальных услуг

    1. Порядок предоставления социальных услуг обязателен для исполнения поставщиками социальных услуг.

    2. Порядок предоставления социальных услуг устанавливается по формам социального обслуживания, видам социальных услуг и включает в себя:

    1) наименование социальной услуги;

    2) стандарт социальной услуги;

    3) правила предоставления социальной услуги бесплатно либо за плату или частичную плату;

    4) требования к деятельности поставщика социальной услуги в сфере социального обслуживания;

    5) перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги, с указанием документов и информации, которые должен представить получатель социальной услуги, и документов, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия или представляются получателем социальной услуги по собственной инициативе;

    6) иные положения в зависимости от формы социального обслуживания, видов социальных услуг.

    3. Стандарт социальной услуги включает в себя:

    1) описание социальной услуги, в том числе ее объем;

    2) сроки предоставления социальной услуги;

    3) подушевой норматив финансирования социальной услуги;

    4) показатели качества и оценку результатов предоставления социальной услуги;

    5) условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления социальной услуги для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности;

    6) иные необходимые для предоставления социальной услуги положения.

    Статья 28. Межведомственное взаимодействие при организации социального обслуживания в субъекте Российской Федерации

    1. Межведомственное взаимодействие при организации социального обслуживания в субъекте Российской Федерации и социального сопровождения осуществляется на основе регламента межведомственного взаимодействия, определяющего содержание и порядок действий органов государственной власти субъекта Российской Федерации в связи с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации, установленных настоящим Федеральным законом.

    2. Регламент межведомственного взаимодействия определяет:

    1) перечень органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих межведомственное взаимодействие;

    2) виды деятельности, осуществляемой органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

    3) порядок и формы межведомственного взаимодействия;

    4) требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме;

    5) механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению;

    6) порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия.

    Статья 29. Профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании

    1. Профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании, осуществляется путем:

    1) обследования условий жизнедеятельности гражданина, определения причин, влияющих на ухудшение этих условий;

    2) анализа данных государственной статистической отчетности, проведения при необходимости выборочных социологических опросов.

    2. Мероприятия по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании, осуществляются в том числе в рамках региональных программ социального обслуживания, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

    Глава 8. Финансирование социального обслуживания и условия оплаты социальных услуг

    Статья 30. Финансовое обеспечение социального обслуживания

    1. Источниками финансового обеспечения социального обслуживания являются:

    1) средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

    2) благотворительные взносы и пожертвования;

    3) средства получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату;

    4) доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой организациями социального обслуживания, а также иные не запрещенные законом источники.

    2. Финансовое обеспечение деятельности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

    3. Финансовое обеспечение деятельности организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

    4. Финансовое обеспечение предоставления социальных услуг негосударственными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию, и предоставляющими социальные услуги социально ориентированными некоммерческими организациями осуществляется путем предоставления субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

    5. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации вправе привлекать иные источники финансирования социального обслуживания, в том числе для реализации совместных проектов в данной сфере.

    6. Порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, устанавливается:

    1) федеральным органом исполнительной власти — для организаций социального обслуживания, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;

    2) уполномоченным органом субъекта Российской Федерации — для организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации.

    7. Порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, должен предусматривать возможность использования этих средств на текущую деятельность, развитие организации социального обслуживания, стимулирование ее работников.

    8. Если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), поставщику или поставщикам социальных услуг выплачивается компенсация в размере и в порядке, которые определяются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

    Статья 31. Предоставление социальных услуг бесплатно

    1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

    1) несовершеннолетним детям;

    2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

    2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации.

    3. Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно.

    4. Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей настоящего Федерального закона устанавливается Правительством Российской Федерации.

    5. Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта Российской Федерации и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения.

    Статья 32. Определение размера платы за предоставление социальных услуг

    1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.

    2. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.

    3. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 настоящего Федерального закона.

    4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона.

    5. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьей 17 настоящего Федерального закона.

    Глава 9. Контроль в сфере социального обслуживания

    Статья 33. Государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания

    1. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, организацией и проведением проверок поставщиков социальных услуг, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

    2. Региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

    Статья 34. Общественный контроль в сфере социального обслуживания

    Общественный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах установленной компетенции оказывают содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания.

    Глава 10. Заключительные и переходные положения

    Статья 35. Переходные положения

    1. Утвержденный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в связи с принятием настоящего Федерального закона перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации, не может быть сокращен по сравнению с установленным в субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2014 года перечнем социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания в субъекте Российской Федерации.

    2. В рамках длящихся правоотношений для получателей социальных услуг, у которых право на получение социальных услуг возникло в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком предоставления социальных услуг в субъекте Российской Федерации, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации и условия ее предоставления в соответствии с настоящим Федеральным законом не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на 31 декабря 2014 года, а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на 31 декабря 2014 года.

    Статья 36. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

    Признать утратившими силу:

    1) Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3198);

    2) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4872);

    3) Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 87-ФЗ «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и дополнения в статью 2 Закона Российской Федерации «О стандартизации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2791);

    4) пункт 4 статьи 36 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032);

    5) статьи 17 и 23 Федерального закона от 10 января 2003 года N 15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 167);

    6) статьи 56 и 65 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);

    7) статью 29 Федерального закона от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616);

    8) статью 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6727);

    9) статьи 12 и 13 Федерального закона от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6165).

    Статья 37. Вступление в силу настоящего Федерального закона

    Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

    Еще по теме:

    • Заявление в роструд образец принимает и рассматривает письма, заявления, жалобы, а также другие обращения граждан с указанием на нарушения их трудовых прав; предпринимает необходимые меры по устранению нарушений, а также восстановлению нарушенных прав. В соответствии с этой статьей […]
    • Приказ 1056 Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 8 июля 2016 г. N 1056 "Об утверждении регламентов взаимодействия участников программ льготного лекарственного обеспечения на территории Республики Крым, порядка осуществления и формы мониторинга […]
    • Статьей 178 уголовного кодекса рф Статья 178. Ограничение конкуренции 1. Ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской […]
    • Приказ от 18092006 Юридические услуги по корпоративному праву Утратил силу приказ 665 от 18092006 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10 ноября 2011 г. N 1340н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития […]
    • Приказы минздрава о мсэ Нормативные документы Общие положения о социальной защите инвалидов и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в Российской Федерации. Установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности. Определение степени […]
    • Письмо разрешение на въезд территории Разрешение на въезд ТС на территорию студгородка Вопрос: Уважаемый Евгений Валерьевич, прошу Вас рассмотреть мое заявление на предоставление права въезда транспортного средства: Марка, модель — Хундай Соната Цвет — Черный Гос.номер — Т549НУ 178 на […]
    • Приказ no 255 от 221104 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 ноября 2004 г. N 255 "О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг" (с изменениями и дополнениями) Приказ Министерства […]
    • Как написать заявление на санаторий Как правильно получить бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение Поделиться в социальных сетях: Бесплатная путевка в санаторий предоставляется в случае, если : Имеются медицинские показания Отсутствуют противопоказания для санаторно-курортного […]