Новые законы по алиментщикам

Содержание:

Власти взялись за алиментщиков: как и кому помогут внесенные в закон поправки

В Госдуме сегодня утвердили поправки в закон, который приравняет злостных неплательщиков к «безвестно отсутствующим». Такие меры вполне оправданы: задолженность по алиментам на начало года — больше ста миллиардов рублей. А детей, которые сидят без денег, по разным данным, около 2-х миллионов.

Алиментщики-уклонисты, конечно, бывают разные: кто-то перебивается случайными заработками, у самого дырка в кармане — вот и платит нерегулярно. Другие наоборот — при деньгах, но по документам почти нищие. Третьи — принципиально не желают платить бывшей жене. Но есть и такие, которые просто исчезли: вот буквально — был человек и нет его. Вот последних и переключат на новый режим жизни: временно пропавший. Логика поправок простая: раз уж должник проваливается сквозь землю, там ему и квартира, и машина без надобности.

Павел Крашенников, председатель Комитета госдумы по государственному строительству и законодательству: «Он фактически перестает быть дееспособным: не может устроиться на работу, заключать серьезные сделки. Над его имуществом и транспортными средствами учреждается опека, распоряжаться этим он не может».

Если приставы не смогут отыскать должника за один год, суд имеет право признать его «безвестно отсутствующим». Но есть тонкость — «безвестность» должна быть абсолютной. Если, например, суд отправит запрос в поликлинику и оттуда придет ответ, что гражданин, которого хотят признать безвестно отсутствующим, обращался к ним хоть раз за последний год, то у суда не будет оснований признать его безвестно отсутствующим.

Если пропавшего алиментщика все-таки признают таковым и ограничат в правах, то алименты за него начнет выплачивать государство. А когда он выбереться из подполья, бюджетные деньги ему придется вернуть.

Новые законы об алиментах на ребенка в 2018 году

Законодательство подготовило концептуальные решения, позволяющие актуализировать и ужесточить нормы законов, касающихся выплат алиментов в 2018 году.

Этот правовой акт содержит в себе положения о размере сумм алиментного содержания, а также перечень действий, относящихся к порядку получения алиментов принудительно.

На государственном уровне продолжится реализация положений Концепции, устанавливающей тенденции в развитии семейной политики страны в срок до 2025 года. Такая концепция была утверждена Правительственным распоряжением, изданным в 2014 году под № 1618-р.

Главная цель этого документа заключается в усилении мер, применяемых к должникам в качестве ответственности, что должно стать основанием обеспечения регулярности алиментных выплат со стороны их плательщиков. Благодаря исполнению стратегических задач планируется снижением количества детей, в отношении которых алиментные выплаты должны осуществляться, однако не осуществляются полностью.

Законодательные нововведения 2018 года

На начало 2016 года в Госдуме находилось несколько актов нормотворчества, которые существенно изменяют процесс работы с должниками по алиментному содержанию. Такие изменения должны снизить их количественный показатель и позволить наибольшему количеству получателей выплат взыскать требуемые суммы.

Среди основных законодательных инициатив можно отметить:

  • положения о временном приостановления действии водительского документа, что применимо к тем должникам, которые имеют задолженность более чем в 10 тыс. руб.;
  • положения об ограничении прав, связанных с получением госуслуг, что выражается в невозможности оформления загранпаспорта, выдаче требуемых из органов ЗАГСа документов, недопущении к экзаменам в ГИБДД, после прохождения которых выдаются соответствующие удостоверения;
  • появление специализированных отделов на базе ФССП, деятельность которых заключается в проведении взыскательных процедур исключительно алиментных платежей;
  • определение дополнительного финансирования, дающего возможность гарантировано получать минимальные алименты, за счет средств, размещенных в специальном фонде или предусмотренных региональным бюджетом. Получить эти деньги обратно государство сможет в порядке регрессного требования;
  • продление срока существования прав ребенка, ставшего совершеннолетним, на получение содержания от родителя до достижения им 23-летия, в случае обучения последнего в учреждении образования с очной формой.
  • Родители ребенка обязаны нести дополнительные расходы, связанные со случаями тяжелого заболевания, выявленного у ребенка, увечьем и другими ситуациями. В порядке ст. 86 СК, привлечение к таким расходам осуществляется судом, что характерно для тех случаев, когда со стороны обязанного лица отсутствует добровольное намерение оказать требуемую финансовую помощь.

    Цели, поставленные законодателями на 2018 год

    Основная задумка таких изменений сводится к:

  • увеличению минимальных ежемесячных выплат путем их индексирования;
  • ужесточению мер ответственности;
  • ограничению или лишению определенных прав лиц, ставших неплательщиками;
  • применение жестких мер контроля.
  • Исполнение поставленных целей не только отразится на нерадивых родителях, но и, что наиболее весомо, позволит обеспечить ребенку требуемый уровень существования. Такая принципиальная позиция по отношению к должникам должна постоянно усовершенствоваться и широко применяться.

    Окончательное формирование специальных отделов в системе органов ФССП

    Первые шаги к созданию специализированных отделов были осуществлены еще в 2014 году. На этом этапе, в столичных органах ФССП, а также и в Бурятии началось формирование отделов, занятых работой с должниками по алиментам.

    Положениями о работе таких структурных подразделений были определены и их главные цели, которые заключаются в снижения количества неплательщиков, а также повышении уровня взысканий. Уже за первый год своего существования была отмечена эффективность работы вновь созданных подразделений. Обеспечить такие показатели помогли современные методы розыска должников и имущественных ценностей, относящихся к их собственности.

    Создание отдельных структур, ориентированных на проведение работ исключительно с должниками, стало характерным и для 2018 года. Сфера их деятельности распространилась и на другие регионы государства.

    Права на управление могут забрать за долг по алиментам

    Долг, превышающий 10 тыс. руб. может стать причиной лишения родителя прав на вождение. Процедура проводится при наличии исполнительного листа.

    Реализация нововведения осуществляется путем вынесения приставом постановления, которое становится выражением исполнения заявления взыскателя или собственной инициативы должностного лица.

    Однако говорить о поголовном лишении удостоверений нельзя. Так, ограничить в праве вождения нельзя:

  • водителей с инвалидностью;
  • профессиональных водителей, которые благодаря управлению автотранспортом получают единственный доход;
  • лиц, проживающих в местности, отдаленной по месторасположению;
  • тем родителям, которые используют авто для доставки других собственных детей несовершеннолетнего возраста в учреждения образования, в том числе и дошкольные.
  • Неповиновение постановлению пристава о сдаче прав на вождение, является основанием для назначения административного штрафа, который будет предъявлен сотрудниками ГИБДД.

    Долг ограничивает возможность получения госуслуг

    Алиментоплательщики, которые не исполняют своих обязанностей, ограничиваются в возможности получения ряда госуслуг.

    К таким услугам отнесены:

  • выдача загранпаспортов;
  • прохождение экзаменов в ГИБДД и последующее получение удостоверения водителя;
  • возможность получения необходимой документации, размещенной в ЗАГСе.
  • Благодаря оперативному взаимодействию государственных органов, работа с неплательщиками может быть поставлена на высокий уровень. Это и обеспечит возможность уменьшения количества детей, лишенных надлежащего денежного содержания.

    Ограничения, которые ждут неплательщика в будущем

    Не многие нерадивые родители задумываются о собственном будущем. На законодательном уровне предусмотрено право родителя, ставшего нетрудоспособным, получать финансовое содержание от детей.

    Факт наличия задолженности по алиментным платежам на ребенка сегодня, станет основанием для отказа во взыскании алиментов на родителя в будущем, что установлено ст. 87 СК. Уклонение родителя от осуществления выплат будет нужно доказать, что можно сделать путем получения материалов исполнительного производства. Родитель, который станет заявителем в деле о получении алиментов на себя, становится лицом, обязанным доказать факт добросовестного исполнения собственных алиментных обязательств в прошлом.

    Инициативы будущего

    Широкому обсуждению представлены нормы, касающиеся появления «жилищных алиментов». Возможность внедрения такой формы содержания обусловлена отсутствием у большинства детей, проживающих со вторым родителем, собственного жилья.

    Высокая стоимость недвижимости не позволяет им приобрести квадратные метры для себя, что вынуждает использовать для проживания арендованное жилье. Законодательная инициатива предусматривает возможность по установлению в отношении родителя, который проживает отдельно от ребенка и второго родителя, обязанности оплачивать стоимость аренды жилья, в тех случаях, когда собственная жилая недвижимость отсутствует.

    Нововведение пока не было утверждено, однако активно обсуждается в законотворческих кругах.

    От алиментов не скрыться

    Согласно поправкам, судебные приставы будут информировать взыскателей о безрезультатном поиске должников по алиментам, а также разъяснять взыскателям право на обращение в суд.

    Розыск будет считаться безрезультатным, если идет более года со дня получения последних сведений о должнике.

    Взыскатели смогут признавать по суду «алиментщика» безвестно отсутствующим. Как пояснил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, это позволит детям и другим нетрудоспособным иждивенцам такого гражданина получать ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца.

    «При этом имущество такого лица может быть передано в доверительное управление, а сам гражданин может быть снят с регистрации в жилом помещении собственником помещения, — добавил он. — Кроме того, с таким гражданином может быть расторгнут брак в упрощенном порядке».

    Таким образом, если гражданин умышленно скрывается от уплаты алиментов, то признание безвестно отсутствующим сделает его фактически ограниченно дееспособным, резюмировал Крашенинников.

    *Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

    Алименты в 2018 году — изменения, свежие новости

    На протяжении последних лет в российском обществе регулярно поднимается вопрос о том, что существующая сейчас в России модель взыскания алиментов далека от совершенства. Одна из самых острых проблем — большинство алиментоплательщиков «стройными рядами» переходят в разряды должников, оказываясь в сложном материальном положении, а нуждающиеся в выплатах дети в итоге остаются без получения ежемесячного денежного содержания от второго родителя (на практике это обычно отец ребенка и бывший муж его матери).

    Ввиду такой неутешительной практики, нововведения в законодательство по алиментам, принятые в 2017 году, в первую очередь направлены на борьбу в 2018 году с должниками и алиментной задолженностью, а также на разработку дополнительных социальных гарантий для ущемленных в правах получателей.

    Однако и для неплательщиков по алиментам сейчас принимаются незначительные поблажки (прежде всего, в части, касающейся привлечения их к ответственности за неуплату).

    Что же касается основ действующего законодательства, то они не претерпели каких-либо изменений ввиду своей достаточной эффективности (в частности, касательно процедуры взыскания алиментных платежей, способов назначения средств и процесса возбуждения и ведения исполнительного алиментного производства).

    Новые законы об алиментах (изменения 2018 года)

    Ежегодно в различных отраслях российского законодательства происходят изменения, и алиментные правоотношения в этом смысле тоже не являются исключением. Законотворческих инициатив в 2017 году предлагалось множество, однако не все они принимались к рассмотрению, а некоторые отклонялись депутатами Госдумы еще в первом чтении (как, например, предложение о введении алиментного минимума в размере 15 000 руб.).

    Однако множество предложений все же получило утверждение в Госдуме (наверное, так много, как в 2017 году, со времен принятия Социального кодекса РФ их не было еще никогда). Итак, какие нововведения ждут плательщиков и получателей алиментов в 2018 году?

    Вместо алиментов — пенсия по потере кормильца

    Одно из самых неоднозначных предложений поступило из Министерства юстиции РФ. 4 октября 2017 года Правительство внесло в Госдуму законопроект № 277183-7 «О признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим, если его розыск оказался безрезультатным». Эта мера была предложена Минюстом еще в феврале 2017 года и длительное время проходила активное общественное обсуждение. Федеральный закон был принят и вступил в силу 7 марта 2018 года, и уже имеются первые результаты признания должников без вести пропавшими.

    Основной задачей проекта федерального закона является представление материальной гарантии ребенку, не получающему алименты по причине неустановленного местонахождения второго родителя (когда алименты судом были взысканы, но удерживать их не представляется возможным из-за того, что плательщика невозможно разыскать).

    Согласно нововведению, судебный пристав-исполнитель при объявлении должника в розыск будет обязан осуществлять следующую процедуру:

      Спустя 1 год безуспешных розыскных мероприятий закрыть исполнительное производство.

    Вызвать получателя средств на прием и разъяснить ему право и регламент дальнейшего обращения в суд с исковым заявлением о признании неплательщика без вести отсутствующим лицом.

    В таком случае при обращении в суд взыскатель алиментов сможет рассчитывать на положительное решение суда о признании должника безвестно отсутствующим, на основании которого отделение Пенсионного фонда по месту жительства будет обязано назначить ребенку пенсию по потере кормильца. По действующим до 2018 года нормам сделать это крайне затруднительно.

    Однако данная инициатива законодателей не нашла стопроцентной поддержки и вызвала оживленные споры среди практикующих юристов, депутатов Госдумы и сенаторов:

  • Дело в том, что пенсия по потере кормильца, безусловно, является хорошей альтернативой отсутствующим алиментам, однако бремя неплательщиков, не исполняющих свои законные обязательства, при этом фактически перекладывается на государство и федеральный бюджет, что тоже не совсем справедливо.
  • Признание человека пропавшим без вести повлечет его освобождение также и от других невыплаченных обязательств (например, штрафов ГИБДД, кредитных долгов и т.д.), что недопустимо с точки зрения работы соответствующих структур и ведомств.
  • Привод и задержание должников судебными приставами

    С середины 2016 года за образование алиментной задолженности лицо может быть подвергнуто административной ответственности в рамках ст. 5.35.1 КоАП РФ:

  • обязательным или исправительным работам;
  • выплате административного штрафа в размере до 20 000 руб.;
  • административному аресту на срок от 10 до 15 суток.
  • Однако, чтобы осуществить в отношении должника какую-либо административную меру, его необходимо вызвать на прием для дачи объяснений. А поскольку большая часть неплательщиков скрывается от правосудия, то необходимо применять принудительные задержание и доставление. За содействием по этим вопросам ранее судебные приставы должны были обращаться в органы внутренних дел (полицию).

    • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
    • В соответствии с новым законом от 30.10.2017 г. № 309-ФЗ в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, позволяющие судебным приставам-исполнителям самостоятельно осуществлять задержание и доставление должников в отделы для дачи объяснений, без привлечения сотрудников УМВД.

      Практика применения уже показала, что это нововведение значительно сокращает время проведения дознания и упрощает механизм борьбы с задолженностью по алиментам.

      Индексация алиментов работодателем

      Еще одним новым законом от 14.11.2017 года № 321-ФЗ были приняты изменения в ст. 117 Семейного кодекса РФ и некоторые статьи федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», касающиеся индексации алиментов и задолженности из-за их неуплаты. Теперь обязанность индексации выплат лежит на работодателе независимо от того, кем на рабочее место предъявлен исполнительный лист — взыскателем или судебным приставом.

      В связи с этим работодатель должен самостоятельно производить ежеквартальное увеличение алиментов, взысканных только в твердой денежной сумме, в соответствии с ростом прожиточного минимума населения в регионе проживания. Ранее подобная обязанность лежала на самих судебных приставах, что во многом усложняло их работу, и нередкими были случаи неисполнения индексации — и, как следствие, ущемление законных прав получателей. То есть в значительной мере это нововведение было принято для того, чтобы снять избыточную нагрузку с работников ФССП и защитить права несовершеннолетних детей на получение алиментов в предусмотренном законом размере.

      Увеличение размера долга для наложения запрета на выезд заграницу

      С 1 октября 2017 года вступили в силу поправки в законодательство в части увеличения минимальной суммы долга, запрещающего гражданину выезжать заграницу — для большинства долгов этот предел увеличился с 10 до 30 тысяч рублей.

      Однако это нововведение не имеет отношения к неплательщикам алиментов — для них минимальная сумма долга для наложения запрета на выезд за пределы РФ остается прежней — от 10 тысяч. рублей (п. 1 ст. 67 федерального закона «Об исполнительном производстве»).

      Поэтому, как и раньше, при наличии суммы алиментной задолженности, превышающей 10000 рублей судебный пристав-исполнитель имеет полное право (более того — даже обязан) вынести постановление о запрете на покидание пределов страны «уклонисту», и ссылаться на изменения исполнительного законодательства последнему не имеет смысла.

      Создание специального социального банковского счета

      Сейчас судебные приставы-исполнители при наличии алиментной задолженности имеют право блокировки и снятия денежных средств, находящихся на всех без исключения счетах должника. Для этого они отправляют запросы в банки и иные кредитные организации с целью выявления у неплательщика открытых банковских счетов и средств на них. При этом судебный пристав не обязан выяснять целевое назначение этих средств (будь то заработная плата, пенсия по старости или инвалидности, пенсия по потере кормильца для ребенка и т.д.).

      Между тем существуют законные ограничения видов доходов, на которые может быть обращено взыскание. В частности, к доходам, которые не могут быть удержаны в счет погашения долгов и других обязательств, относят:

    • начисленные алименты в пользу несовершеннолетних детей;
    • пенсии по утрате кормильца;
    • возмещение вреда здоровью и др.
    • Чтобы выплаты, на которые не может быть обращено алиментное взыскание, оставались неприкосновенными и недоступными для списания судебными приставами, депутаты «Единой России» предложили предусмотреть специальные социальные банковские счета для физических лиц, получающих материальные социальные гарантии.

    • Открываться такие счета могут только физическими лицами, а зачислению на них будут подлежать доходы, запрещенные к взысканиям исполнительными органами.
    • Иные виды доходов гражданина (заработная плата, прибыль от предпринимательской деятельности, гонорары и т.д.) не смогут быть перечислены на подобный счет.
    • За несоблюдение требований неприкосновенности «социального счета» ответственные службы и ведомства будут нести административную ответственность в виде штрафных санкций в сумме до 50 тысяч рублей, а кредитной организации — до 1 миллиона рублей.
    • В июле 2017 года соответствующий законопроект № 221778-7 был внесен на рассмотрение в Госдуму и уже был принят в первом чтении 08.11.2017 г. Окончательное принятие закона планируется до начала 2018 года.

      Содействие должникам в соискании рабочего места

      Поскольку алиментные платежи относятся к первоочередным и имеют высокую социальную значимость, плательщики средств должны быть трудоустроены или иметь иной стабильный доход для реализации алиментной обязанности. Так как проблема безработицы в нашей стране достаточна остра, в 2018 году планируется внести изменения в закон «О занятости населения в Российской Федерации».

      Если законотворческая инициатива будет поддержана, судебные приставы смогут выписывать должникам по алиментам направления в центры занятости населения (ЦЗН) с целью соискания рабочего места, а службы занятости обяжут подыскивать рабочие места неплательщикам в первоочередном порядке.

    • Во время поиска рабочего места алиментообязанное лицо также будет иметь право на получение пособия по безработице, с которого будет отчисляться алиментный долг в пользу взыскателя (в размере до 70% от полученного дохода).
    • Надо отметить, что подобная мера в РФ является весьма мягкой и гуманной по сравнению, например, с соседней Белоруссией, где неплательщиков и вовсе принудительно трудоустраивают по соответствующему решению суда.
    • Чего не будет с алиментщиками в 2018 году?

      Несмотря на то, что многие получатели надеялись на дополнительные алиментные гарантии от государственных деятелей и ждали вступления в силу некоторых громких законопроектов, многие из них так и не были утверждены:

      Установление гарантированного алиментного минимума (чаще всего указывается величина прожиточного минимума на ребенка). Сейчас на территории РФ минимальный размер алиментов не установлен, равно как и максимальная величина, а размер взыскиваемых сумм складывается из множества жизненно важных факторов, предоставляемых суду получателем и плательщиком.

      Обеспечение государственных гарантий на получение алиментов на содержание ребенка за счет введения алиментного фонда. Этот вопрос поднимается на обсуждение уже на протяжении последних нескольких лет. Еще в 2014 году соответствующий законопроект № 489583-6, предусматривающий также установление минимального размера алиментов, был внесен на рассмотрение в Госдуму депутатами фракции «Справедливая Россия». На протяжении нескольких лет документ готовился к рассмотрению и был окончательно отклонен в первом чтении только 05.07.2017 года.

      Поэтому в 2018 году действующими остаются нормы ст. 80 и ст. 120 Семейного кодекса РФ, прекращающие обязанность выплаты алиментов на содержание ребенка при достижении им совершеннолетия (то есть платить нужно будет по-прежнему только до 18 лет, если речь не идет о совершеннолетнем ребенке-инвалиде).

      Основы законодательства об алиментах в 2018 году

      Не претерпят изменений в 2018 году основные концепции возникновения и осуществления алиментных правоотношений:

    • Право на алименты нуждающихся лиц (при этом несовершеннолетний ребенок считается нуждающимся «по умолчанию» при представлении доказательства уклонения от его содержания отцом или матерью.
    • Способы назначения выплат:
      • добровольная договоренность родителей (выражается в заключении нотариального алиментного соглашения — ст. 99, 100, 101 СК РФ);
      • принудительное назначение — обращение исковым путем в судебную мировую инстанцию одного из родителей (п. 2 ст. 80 СК РФ).
      • Установление сумм взыскания:
        • долевой (или процентный) способ выплаты средств со всех доходов ответчика, подлежащих алиментному удержанию (ст. 81 СК РФ):
          • на 1 ребенка — 25% или 1/4 часть доходов;
          • на двоих детей — 33%, или 1/3 соответственно;
          • на содержание 3 и более детей — 1/2, или половина доходов;
          • твердая денежная сумма — ежемесячная фиксированная выплата средств на ребенка, растущая (индексирующаяся) при увеличении прожиточного минимума в регионе проживания семьи (ст. 83 СК РФ).
          • Основные правила и ведение исполнительного производства органами Управления Федеральной службы судебных приставов (далее — УФССП):
            • возбуждается исполнительное производство на основании исполнительного листа и заявления взыскателя;
            • приставами проводится необходимая работа с плательщиком;
            • в случае начала поступления периодических платежей в пользу получателя — исполнительное производство закрывается;
            • в случае неуплаты и образования алиментного долга судебные приставы-исполнители продолжают (или возобновляют) производство и применяют имеющиеся возможные меры побуждения уклониста к исполнению требования исполнительного документа.
            • Все вышеперечисленные аспекты алиментного и исполнительного законодательства являются основополагающими и не претерпят изменений в 2018 году. Все основные принятые нововведения, в том числе связанные с работой судебных приставов и размером алиментов, описываются в статье выше.

              Президент подписал новый закон о должниках по алиментам 2018

              В Международный женский день глава государства подписал закон о должниках по алиментам 2018, по которому дети признанных «бесследно исчезнувшими» отцов смогут рассчитывать на пособие от государства.

              Что изменилось?

              Вступивший в силу закон о неплательщиках алиментов внес коррективы в Гражданско-процессуальный кодекс и нормативные акты об исполнительном производстве.

              Признать отцов, не желающих (или неспособных) содержать своих детей, «безвестно отсутствующими» законодательство не запрещало и раньше. Но в действительности повторялось одно и то же: судьи не принимали дела от судебных приставов из-за того, что в полицию не подавалось заявление о пропаже человека, и он не был официально признан без вести пропавшим. Полиция же подобные обращения не принимала, ссылаясь, что розыск должника находится в компетенции приставов.

              Новый закон о должниках по алиментам разорвал замкнутый круг. Брошенным женам теперь не нужно даже подавать заявление в полицию, потому что документы «об исчезновении» должника суд будет обязан принять от приставов.

              После судебного решения о признании алиментщика «безвестно отсутствующим»:

              • его дети смогут получать пособие по потере кормильца;
              • имущество передадут в доверительное управление;
              • если накоплены долги по алиментам, то имущество продадут, чтобы погасить задолженность;
              • пропавшего отца выпишут с жилплощади бывшей семьи.
              • Важно! Признание безвестно отсутствующим ограничивает дееспособность гражданина, в результате чего он не сможет устроиться на работу или выехать за рубеж.

                По справедливости

                Принятый закон о неплательщиках алиментов 2018 защищает и тех, против кого он направлен – мужчин, которые не считают обязанностью содержать оставленных детей.

                Если человек не навещает ребенка, не отвечает на звонки или имеет большой долг, это не дает оснований для признания его пропавшим без вести. Документы, подготовленные приставами, должны доказать следующее — истица сделала всё необходимое, чтобы найти экс-супруга, но все усилия оказались тщетны.

                На поиски отводится год. С момента обращения женщины алиментщика объявляют в розыск и «пробивают по всем базам», в том числе следят за активностью в социальных сетях. Если через 12 месяцев поиски не приносят результатов, истицу оповещают и предлагают обратиться в суд. Иск матери-одиночки подкрепляется собранными доказательствами от приставов.

                Уклонистам на заметку!

                Напомним, что судебные приставы имеют право арестовывать имущество должника, в том числе транспортное средство. Так, в начале марта в ходе спецрейда был задержан мужчина, который не только забыл о том, что он родитель, но и решил, видимо, что является Шумахером. Он совершил более двухсот правонарушений и имел долги по штрафам на полмиллиона рублей. Примечательно, что после эвакуации автомобиля мужчина нашел деньги на всё: и на алименты для детей, и на штрафы для бюджета.

                Действуют приставы в зависимости от ситуации. Тем, кто идет на контакт и просит отсрочку, машину передают в доверительное управление. У злостных же уклонистов авто сначала буксируют на штрафстоянку, а затем выставляют на торги, чтобы погасить долги перед детьми.

                Кроме этого, должнику закрывают выезд из страны:

              • при задолженности более 30 тыс.руб., не погашенной добровольно и без уважительной причины в течение 5 дней с момента вынесения судебного решения;
              • при долге более 10 тыс.руб., накопившемся за 2 и более месяцев.
              • Взыскивать долги в размере менее 25 тыс.руб. теперь разрешено без обращения к судебным приставам. Достаточно принести исполнительный лист на работу к должнику, чтобы руководство и бухгалтерия вычли нужные суммы из зарплаты. Понятно, что вариант подходит только в том случае, если алиментщик работает и место его трудоустройства известно. Кстати, Госдума планирует повысить существующий порог для упрощенной процедуры до 100 тыс.руб.

                Подписанный новый закон о злостных неплательщиках алиментов стал весомым подспорьем для тех семей, которые остались без поддержки отца. Не рассчитывая на помощь законного родителя, дети смогут получать ежемесячную пенсию от государства.

                Папа потерялся

                Главное новшество: суды смогут принимать такие решения по материалам судебных приставов. Соответствующие поправки вносятся в ГПК и закон об исполнительном производстве.

                Признание гражданина-должника безвестно отсутствующим является основанием для назначения его детям пенсии по потере кормильца.

                Как поясняют специалисты, суды, как правило, не учитывают материалы, собранные судебными приставами. Причина — пробелы в законе. Суды отказываются признавать должников безвестно отсутствующими на том основании, что в полицию никто не подавал заявления о розыске человека. А полиция и не принимает таких заявлений, так как человек является должником и его розыск отнесен к компетенции судебных приставов. Получается замкнутый круг. Поэтому и нужны поправки в законы.

                Бывшая жена сможет подать в суд заявление, требуя признать пропавшего супруга безвестно отсутствующим. Приставы помогут доказать, что человека нигде нет. И тогда дети алиментщика получат пенсию.

                «Законопроект направлен на устранение проблем в правоприменительной практике по исполнению судебных актов о взыскании алиментов в отношении должников, розыск которых оказался безрезультатным, и создание дополнительного механизма защиты прав и интересов детей на получение алиментов и государственных социальных гарантий», — поясняют в министерстве юстиции.

                «Объявление должника без вести отсутствующим приведет к тому, что его имущество может быть передано в доверительное управление, — рассказывал в свое время «РГ» советник Федеральной палаты адвокатов Нвер Гаспарян. — Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего». Супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на развод в упрощенном порядке через ЗАГС.

                Напомним, закон наделил приставов достаточно широкими полномочиями для розыска должника. Приставы вправе как разыскивать должников самостоятельно, так и при содействии полиции с использованием централизованных оперативно-справочных, криминалистических и разыскных учетов, формируемых органами внутренних дел. Приставы могут проводить проверку по учету лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов и лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности.

                Если розыск должника окажется безрезультатным и в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике место нахождения его не будет установлено, судебный пристав-исполнитель проинформирует взыскателя о безрезультатности розыска, а также разъяснит ему право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Суд, получив заявление, запросит документы у судебных приставов, которые все подтвердят. И тогда дети алиментщика получат пенсию.

                Если отца больше года нигде не наблюдается, это может стать основанием для признания его без вести пропавшим и назначения его ребенку пенсии по потере кормильца.

                В 2017 году алиментное законодательство претерпело ряд существенных изменений, которые в полной мере начнут работать с 2018 года. Конечно, основные аспекты алиментного законодательства остаются неизменными (это, прежде всего, установленные Семейным кодексом положения о принципах назначения, способах уплаты, возбуждения исполнительного производства и взыскания алиментов в 2018 году).

                При этом многие проекты законов, вносимых на рассмотрение в Государственную Думу, так и не получили поддержку депутатов, в частности. Среди них многие «наиболее ожидаемые» уже на протяжении нескольких последних лет:

              • закон об уплате алиментов после 18 лет, если ребенок учится (в последний раз «алиментный» возраста ребенка предлагалось повысить на период его обучения в колледже или вузе до достижения 24 лет);
              • проект закона об утверждении алиментного минимума (минимальный гарантированный размер алиментов на ребенка, который выплачивался бы независимо от материального положения второго родителя, в том числе за счет средств широко обсуждаемого государственного алиментного фонда);
              • нововведение в части дополнительных выплат на ребенка — так называемые жилищные алименты — ввиду широкого общественного резонанса эта инициатива так и остается неутвержденной.
              • Следовательно, в 2018 году вышеперечисленные инициативы общественных деятелей не будут иметь должной юридической силы.

                Алименты на ребенка — новые законы на 2018 год

                Нововведения в законодательстве, касающиеся вопросов взыскания алиментных выплат, происходили постепенно в течение 2017 года и являлись неизбежными, поскольку представители власти на фоне неутешительных показателей алиментных долгов в РФ неоднократно отмечали, что институт взыскания этих первоочередных выплат далеко не совершенен, поэтому год от года растут цифры злостных уклонистов и детей, не получающих законные средства.

                В части уклонения от уплаты алиментов или алиментной задолженности

                В 2018 году самыми распространенными и действенными мерами воздействия на должников будут являться ранее принятые нововведения:

                1. Ограничение пользования должника правом на управление транспортным средством (ст. 67.1 федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве») — т.е. временное приостановление действия водительских прав.
                2. Временное ограничение права на выезд должника за пределы России (ст. 67 ФЗ-229) — т.е. невозможность покинуть пределы РФ до полного погашения долга перед ребенком.
                3. Привлечение неплательщиков к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, введенной в середине 2016 год и предусматривающей:
                  • обязательные или исправительные работы;
                  • административный штраф в размере 20 тыс. руб.;
                  • административный арест от 10 до 15 суток.
                  • В рамках работы по привлечению должников к административной ответственности необходимо проводить процедуры задержания и доставления, что раньше могло осуществляться только сотрудниками органов внутренних дел (полиции), что во многом усложняло и затягивало работу судебных приставов-исполнителей.

                    Однако с ноября 2017 года Служба судебных приставов (ФССП) получила новые полномочия в части самостоятельного осуществления задержания и доставления должников уже без привлечения сотрудников МВД для составления административных протоколов в связи с внесенными изменениями в ст. 27.2 и ст. 27.3 КоАП РФ.

                    Индексация алиментов и задолженности по ним в 2018 году

                    Индексация алиментов — это способ защиты получателей средств в твердой денежной сумме от ценового повышения, т.е. увеличение фиксированной суммы алиментов кратно увеличению прожиточного минимума (ПМ) в регионе назначения.

                    Изменение прожиточного минимума предусмотрено ежеквартально — следовательно, индексация алиментов, назначенных в твердой сумме (или задолженности по ним), должна происходить в эти же сроки — т.е. каждые 3 месяца (при условии повышения ПМ, что на практике бывает не всегда — стоимость потребительской иногда может и снижаться).

                    В связи с принятием изменений, внесенных в ст. 117 СК РФ и отдельные статьи 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» новым законом от 14.11.2017 № 321-ФЗ, обязанность проведения индексации ложится на организацию-работодателя плательщика алиментов независимо от того, кем был предъявлен исполнительный лист — приставом или взыскателем лично. Данное изменение позволит облегчить работу судебных приставов, на которых ранее лежала обязанность индексирования алиментных платежей, и реализовать право взыскателя на индексацию, поскольку работодатели, как правило, строго следят за исполнением алиментного законодательства.

                    Пенсия по потере кормильца вместо алиментов

                    В феврале 2017 года на общественное обсуждение был вынесен разработанный Минюстом РФ проект федерального закона, предусматривающий при невозможности разыскать должника-алиментщика в течение 1 года после объявления его в исполнительный розыск следующие обязательные действия судебного пристава-исполнителя:

                  • закрыть исполнительное производство;
                  • разъяснить взыскателю право и порядок обращения в суд с иском о признании должника безвестно отсутствующим.
                  • Данный законопроект пока находится на стадии рассмотрения, по его существу ведутся разносторонние дебаты и окончательного утверждения он не получил. Однако 4 октября 2017 года он был внесен Правительством РФ на рассмотрение в Госдуму и зарегистрирован под номером 277183-7.

                  • С точки зрения алиментополучателей инициатива такого рода, несомненно, выигрышная, т.к. при утверждении этого закона у них появится реальная возможность получения долгожданных средств.
                  • Самим неплательщикам тоже выгодно подобное положение дел — по сути, их обязательства становятся бременем государства (а ведь за ними могут числится также и иное материальное бремя, например, кредитные долги и т.п.).
                  • И только государственной казне и без того дефицитному бюджету Пенсионного фонда в этом случае придется «несладко» — в этом и состоит основная причина нахождения проекта на незавершенной стадийности.
                  • Содействие в трудоустройстве должников

                    Поправки могут коснуться закона «О занятости населения в Российской Федерации» и обязать службы занятости в приоритетном порядке предоставлять рабочее место лицу, имеющему алиментные обязательства (в т.ч. и задолженность по алиментам). Если инициатива получит утверждение в 2018 году, то судебные пристав-исполнители будут выписывать безработным алиментщикам направления в Центры занятости населения для соискания рабочих мест в первоочередном порядке.

                    Что не будет с алиментщиками в 2018 году?

                    Некоторые обсуждаемые законотворческие инициативы касательно изменения алиментного законодательство в итоге так и не были утверждены — а, следовательно, они не могут быть применимы в 2018 году.

                    Закон о минимальном размере алиментов

                    Закон об уплате алиментов на ребенка после 18 лет

                    Закон о жилищных алиментах

                    Интернет-ресурс «Алиментовед» направлен на информирование российской аудитории и оказание помощи семьям в решении сложных жизненных проблем, связанных с вопросами получения и выплаты алиментов на основании федеральных законов и подзаконных актов.

                    Еще по теме:

                    • Пособие для мотористов Учебное пособие для моториста морского судна в 3-х томах Василий Николаевич Мельников - автор нескольких книг для механиков и мотористов морского флота, а также многочисленных пособий и руководств, облегчающих освоение новой техники. В. Н. Мельников - […]
                    • Выплата отступных при увольнении Компенсация по допсоглашению при увольнении В трудовом законодательстве определен перечень ситуаций, в которых работодатель обязан выплатить выходное пособие при расторжении трудового договора. Например, выходное пособие при ликвидации компании, сокращении […]
                    • Уволить работника через суд Работника нашей фирмы посадили в тюрьму. Как его можно уволить? В этом вопросе ключевым является то, что подразумевается под словосочетанием «посадили в тюрьму». Если сотрудник 1) осужден к реальному отбытию наказания в местах лишения свободы и 2) приговор […]
                    • Образец заявления медико-социальной экспертизы Межрегиональный Центр независимой г. Новосибирск, ул. Выставочная 32/1, кв.144Адрес для почтовой корреспонденции: 630049 ул. Галущака 2, 5 подъезд, офис №37Телефоны: (383)375 45 61, +7 923-775-45-61. E-mail: [email protected] Прием: Пн.-Пт. 09.00-18.00 Дата […]
                    • Полисы осаго в ульяновске Где купить страховку ОСАГО в Ульяновске Наличие полиса обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) является законодательно закрепленной нормой для всех автовладельцев на территории РФ. Наличие полиса ОСАГО позволяет компенсировать […]
                    • Ввв налог точка ру Налог.ру задолженность, личный кабинет налогоплательщика, ИНН, база организаций Обзор полезных сервисов сайта Налог.ру (www.nalog.ru). Личный кабинет налогоплательщика(физ.лица) 1: узнай свою задолженность Что нужно ввести? ИНН, Фамилия, Имя, Регион. Какие […]
                    • Сообщение о задержании подозреваемого прокурору СООБЩЕНИЕ ПРОКУРОРУ О ЗАДЕРЖАНИИ ПОДОЗРЕВАЕМОГО Документы приведены по УПК РСФСР СООБЩЕНИЕ ПРОКУРОРУ О ЗАДЕРЖАНИИ ПОДОЗРЕВАЕМОГО Прокурору Центрального района Г. Энска юристу 1-го класса тов. Васильеву Г. Н. Сообщаю, что 11 ноября 1989 г. в 10 час. 30 мин. […]
                    • Гпк рф обращение в суд Статья 3 ГПК РФ. Право на обращение в суд 16 октября 2017 3 января 2017 1 сентября 2016 1 августа 2016 Обсуждение статьи Вопросы по статье Прошу разъяснить : до 1.01.2017 ЗАПРЕЩЕНО ли было подавать иски и иные документы в суды в электронной форме или это […]