Прошение или заявление

Даже самые образованные люди порой теряются при написании заявления. С одной стороны, здесь нет ничего сложного, с другой, существуют определенные правила и требования для написания заявления.

Зачастую в государственных учреждениях представлены специальные образцы для написания заявления. Однако и в таком случае, граждане умудряются сделать несколько ошибок, ведь при оформлении данного документа важны даже самые мельчайшие детали.

В любое государственное учреждение подается заявление в письменной форме. Дело в том, что чтобы вашу заявку рассмотрели необходимо письменное прошение в данном случае – заявление. Более того, в ответ на такое прошение выдают справку, которая подтверждает, что вы обращались в данное учреждение.

Заявление – это прежде всего обращение физического лица к государственному юридическому или физическому лицу. Такое обращение имеет юридическую силу, только в том случае, если документ заполнен по всем правилам оформления документов.

Содержание:

Самые распространенные виды заявления

Ни одно обращение в государственное учреждение не может обойтись без заявления. Каждый новый этап жизни сопровождается заявлением.

Так первый раз в жизни человек пишет, когда получает паспорт. В следующий раз заявление пишется при приеме в высшее учебное заявление. Затем в ЗАГС, при приеме на работу, в больнице при прикреплении и так далее.

  • Заявление на получения паспорта.
  • Заявление на отпуск
  • Заявление на увольнение
  • Заявление на постановку в пенсионный фонд.
  • Заявление о краже или угоне
  • Заявление на возврат НДФЛ
  • Заявление на регистрации брака
  • Заявление на получение *Свидетельства о рождении* ребенка
  • Структура заявления

    Все заявления, в независимости от организации в которое они направляется и цели их подачи имеют одинаковую структуру. Эта структура проста, ее легко запомнить, однако и здесь не обходится без ошибок.

    Исключением являются только те заявления, которые пишутся на отдельных бланках:

  • Шапка заявление
  • Оглавление
  • Содержание
  • Дата
  • Перечень прикрепленных документов.
  • Шапка документа

    Прежде всего необходимо отметить, что шапка заявления пишется в правой части листа столбиком. Пишем кому обращено заявление и от кого. Причем необходимо прописать полностью должность, полное ФИО.

    Как правило в заявление указывается дата подачи документа, а не его оформления. Лицо принимающее заявление должно проверить подлинность документа и поставить свою подпись. Датировать документ следует в нижнем левом углу бумаги.

    Зачастую к заявлению прилагаются отдельные документы. Причем это может быть оригинал или копия. На листе заявления необходимо прописать перечень документов, приложенных к ходатайству. Для этого пишем «К заявлению прилагаю:» и соответствующий перечень документов.

  • Заявление может быть написано от руки или на компьютере. В последнем случае, подпись и дата ставится вручную.
  • Заявление пишется в деловом стиле, а значит использование разговорного сленга запрещено.
  • Пожалуй, данный вид заявления является самым популярным и распространённым. Каждый, кто работает в соответствии с трудовым Кодексом РФ хотя бы раз писал заявление на отпуск. Следует заметить, что оформление данного документа зависит от вида отпуска.

  • по уходу за ребенком
  • отпуск за свой счет
  • Обратите внимание, что здесь указаны конкретные даты отпуска. Это обязательное условие написания данного вида заявления.

    В данном случае не требуется прикладывать какие-либо документы, в то время как для заявления по уходу за ребенком необходимо приложить копию свидетельства о рождении, а в случае академического отпуска – справку с деканата о наступлении сессии. Иных особенностей написания заявления на отпуск нет.

  • Заявление на декретный отпуск должно сопровождаться больничным листом с женской консультации поликлиники. Причем больничный лист должен быть оригинальным, копия документа не является действительной.
  • В соответствии с чем содержание должно выглядеть следующим образом: «Прошу предоставить мне отпуск по беременности и родам с 09.09.2017 на основании больничного листа № 234. Листок нетрудоспособности прилагаю.»

    Заявление при приеме на работу

    Однако, следует заметить, что заполненное заявление не является обязательством, это лишь право на устройство. Также не следует забывать, что заявление – это не обязательный документ за исключением двух случаев, когда соискатель утраивается на:

  • государственную службу;
  • Еще один нюанс такого заявления – это дата. Согласно законодательству, после подписания увольнения, сотрудник должен отработать 14 дней. В это время он может подписать заявление о приеме на работу, на новом месте. Другими словами, между оформлением заявления и фактическим устройством на работу может пройти какое-то количество времени. Основным правилом датирования такого документа является тот факт, что дата подписания приказа о новой должности не может превышать даты подписания такого заявления.

    Еще несколько нюансов:

  • Если вы устраиваетесь, а пол ставки, это необходимо прописать в заявлении «Оплата труда 0,5 ставки.»
  • Если сотрудник нанимается на место сотрудника, находящегося в длительном отпуске, к примеру, декретном, этот факт необходимо отразить в заявлении. «Прошу принять меня на время отсутствия основного работника по причине декретного отпуска на должность менеджера.»
  • При вступлении в должность генерального директора, необходимо писать заявление с обращением к общему собранию учредителей компании.
  • К тому же, заявление должно сопровождаться еще и Свидетельством о рождении и паспортом родителя, подающего заявление. Конечно, в сам детский сад отдаются только копии документов, но иметь их при оформлении заявления необходимо обязательно. Кстати говоря после подаче заявления, вам должны выдать расписку.

    Заявление при Регистрации брака

    Заявление в полицию

    Следует заметить, что согласно 141 статье Уголовно-процессуального кодекса заявление в полицию можно подать, как в письменной, так и в устной форме. В случае последнего, сотрудник полиции сам записывает все со слов потерпевшего.

  • Заявление пишется на имя первого руководителя подразделения полиции. По возможно следует указать полное ФИО и должность.
  • В данном документе необходимо прописать что конкретно требуется- разыскать преступников, привлечь к уголовной ответственности и так далее.
  • Заявление на прикрепление к медицинскому учреждению

    Такое заявление должно быть подписано главным врачом или старшей сестрой, если первый находится в отпуске. На сегодняшний существует единый бланк заявления о выборе медицинского учреждения, который действует на территории РФ. Вам требуется только заполнить все необходимые поля.

    Имейте ввиду, что вам не могут отказать в прикрепление к поликлинике – это противозаконно.

    Инструкция как написать заявление

    Если же заявление имеет произвольную форму, то следуйте следующей инструкции.

  • По средине документа пишется заголовок документа. Чаще всего это просто «Заявление».
  • Излагайте мысли кратко, но четко, избегая разговорного сленга и слов паразитов. Принято делить суть заявление на несколько частей:
  • Правовая
  • Угрожающая.
  • В нижнем левом углу поставьте свою подпись и расшифровку.
  • В нижнем правом углу поставьте дату.
  • Что такое заявление — пошаговая инструкция написания и несколько пример самых распространенных заявлений

    Конечно, такие правила распространяются и действуют в зависимости от учреждения в которое направляется заявления, а также в зависимости от темы этого документа. Причем даже форма подачи заявления может быть разной и при этом и правила написания будут другими.

    В каких случаях пишется заявления

    Что такое заявление?

    Заявление можно считать официальным документом, при условии правильного оформления. Заявление — это всегда просьба о чем-то — об отпуске, о регистрации брака, о постановке на учет и так далее. Не редки случая, когда вместе, с заявлением подаются дополнительные документы. Это могут быть как копии, так и оригиналы.

    Самыми распространенными заявлениями являются:

  • Заявление при приеме на работу.
  • Заявление на регистрацию ИП
  • Подпись
  • Теперь обо всем по порядку.

    Так к примеру, если заявление пишется на имя директора компании, получим следующую шапку:

    Шапка заявления в ЗАГС будет выглядеть по-другому:

    Таким образом получаем, что шапка у всех заявлений имеет один и тот же принцип. Именно в ней прописывается реквизиты адресата и адресанта.

    Оглавления

    Наименование документа само собой подразумевает озаглавить документ как «заявление». Однако, если заявление пишется в произвольной форме, то его можно и вовсе не озаглавливать. Также следует заметить, что в зависимости от формы документа и адресанта, оглавление может видоизменится.

    Так, к примеру, заявление в ЗАГС необходимо озаглавить как: «заявление о заключение или расторжение брака». При этом, оглавление начинается с маленькой буквы и в конце ставится точка.

    Содержание

    Эта часть заявления является основной. Именно в ней раскрывается суть документа. Однако не стоит расписывать всю в деталях. В содержании документа должно лаконично изложено цель обращения. Если же ситуация требует разъяснений, изложите проблему тезисно, не стоит вдаваться в подробности. Более того, излагать свои требования следует деловым языком, избегая разговорной речи и слов паразитов. Лучше всего придерживаться следующей структуры:

  • Суть обращения. Изложите свои требования опираясь при необходимости укажите сроки исполнения.
  • Основания для исполнения требований. Укажите почему ваши требования должны быть исполнены. Здесь могут быть прописаны обстоятельства влияющие на исход заявления, а также указаны ссылки на статьи в законодательной базе.
  • Гражданин оформляющий заявление должен поставить свою подпись, тем самым он соглашается с вышеизложенным. В обратном случае, заявление можно считать не действительным. Подпись следует ставить в нижнем правом углу бланка.

    Перечь документов

    Как правильно оформить заявление

    Помимо общих правил по содержанию заявления существуют общие требования по оформлению документа, а именно:

  • Документ должен быть написан одной пастой.
  • Не допускаются орфографические и пунктуационные ошибки.
  • Не допускаются исправления, зачеркивания, а также использования штриха и прочих замазывающих чернил.
  • Заявление на отпуск

    Существует сразу несколько вариантов отпуска:

  • ежегодный
  • академический
  • с последующим увольнением
  • декретный
  • административный
  • Таким образом получаем, что в зависимости от вида отпуска содержание заявления будет меняться. Однако, форма остается неизменной.

    В данном примере ярко представлена структура и правила оформления данного вида заявления. Здесь сохранена структура документа, а именно шапка, наименование документа, содержание, дата, должность и дата.

    Таким образом, получаем что все заявления на отпуск должны начинаться со слов: «Прошу предоставить мне *вид* отпуск»

    Иные особенности оформления заявления на отпуск:

  • Оформить отпуск по уходу за ребенком может не только мама. Отец ребенка также может взять соответствующий отпуск. В данном случае требуется приложить документ с места работы матери о том, что она не брала соответствующий отпуск.
  • Любой отпуск может быть оплачен, будь то декретный или академический, а это в свою очередь необходимо отразить в заявлении.
  • Любой сотрудник имеет право на отпуск за свой счет в течение 5 рабочих дней по причине:
  • Рождения ребенка;
  • Бракосочетания;
  • Смерти родственника.
  • Данный факт необходимо отразить в заявлении и приложить соответствующий документ.

    Это еще один популярный вид заявления. Причем мало кто знает, что на сегодняшний день, написание заявления является необязательным. Ведь трудовые отношения между работодателем и нанимателем наступают в подписании трудового договора. Однако, не всегда работодатели предлагают заключить этот документ. Дело в том, что заключение и подписание договора обязывает работодателя оплачивать налоги в полном размере, а это не всегда выгодно. Поэтому для того чтобы хоть как-то себя обезопасить в случае оформления необходимо заполнить заявление.

  • на муниципальную службу.
  • Заявление о приеме в детский сад

    Прием в детский садик регламентируется специальным документом Порядком, который был принят в 2015 году Министерством образования.

    Согласно данному документу, каждый ребенок имеет право на бесплатные дошкольные образования. При этом родитель или опекун обязан предоставить заявление с прошением принять ребенка в детский сад. Более того, если ребенок первый раз поступает в детский сад, то необходимо предъявить медицинское заключение, что ребенок здоров и готов к детскому садику.

    Свадьба – это одно из самых радостных и запоминающихся событий. С юридической точки зрения, регистрация брака – это правовой процесс рождения отдельной ячейки общества. Однако, как и на все в нашей стране, на регистрацию брака требуется разрешение.

    Регистрация брака сопровождается подачей заявления. Заявление подается в ЗАГС по месту жительства. На сегодняшний день существует специальная форма заявления, она заполняется и подписывается в присутствии работника ЗАГСа.

    Согласно статистическим данным количество совершенных преступлений в 13 раз больше, чем поданных заявлений. Возможно – это из-за незнания как правильно оформляется заявление о преступлении.

    Когда же заявление оформляется самостоятельно следует учитывать несколько факторов:

  • Согласно статьям уголовно-процессуального кодекса, анонимные заявления о преступлении не принимаются. В соответствии с чем, необходимо указать всю контактную информацию заявителя. Полное ФИО, номер телефона, адрес прописки и проживания.
  • Необходимо прописать мельчайшие подробности о совершении преступления. Место, время и по возможности описать предполагаемого преступника.
  • В оглавлении документа пишется «Заявление о преступлении»
  • Со времен появления полюсов о бесплатном поучении медицинских услуг, за каждым медицинским учреждением закрепилась отдельная территория. Все граждане находящиеся на этой территории имеют право на бесплатное лечение, получение врачебной консультации и так далее. Конечно, согласно законодательству, с полюсом можно получить медицинские обслуживания на всей территории РФ абсолютно бесплатно, однако по факту получаем, что после первого же посещения врача, поликлиника требует заявление о прикреплении к ней.

    Прежде всего необходимо удостовериться, что законодательством не предусмотрены специальные бланки заявления в данное учреждение. Если такая форма существует, то необходимо выяснить необходимо ли присутствие работника данного учреждения при написании заявления. Если нет, то можно заполнить заявление на компьютере и распечатать, а поставить подпись уже непосредственно при подаче. В обратном случае, узнайте, какие документы необходимо иметь при написании заявления, соберите все по списку и отправляйтесь в необходимое вам учреждение.

  • В верхнем правом углу напишите на имя кого вы подаете заявление. Необходимо писать полное имя, фамилию и отчество, а также должность в дательном падеже. Ниже напишите свое полное ФИО.
  • Помните, что заявление имеет форму прошения, а значит оно должно начинаться со слов «Прошу…»
    1. Описательная
    2. Требовательная
    3. Следуйте данному плану, чтобы ваше заявление не только приняли к рассмотрению, но и исполнили в кратчайшие сроки.

      Данная инструкция поможет вам без проблем составить грамотное заявление в любое учреждение.

      Жалоба, заявление, предложение, ходатайство, петиция — цивилизованные способы решения проблем

      Содержание:

      О праве граждан на обращения в органы власти и иные инстанции

      При непростых обстоятельствах и конфликтах, сложившихся, например, в процессе использования своего участка, когда вдруг невозможно зарегистрировать его границы или невозможно оформить на него правоустанавливающие документы, или сталкиваясь с несправедливостью или нарушением прав, любой человек задумывается о том, отчего это произошло и как восстановить эту самую справедливость, как решить проблему, к кому нужно обратиться в администрации или суд для разъяснений, с чего начать, будут ли негативные последствия от обращения к должностному лицу и каким должен быть план дальнейших действий.

      В таких ситуациях вполне естественны и понятны появляющиеся у любого человека появляющиеся вопросы:

    4. Чего я хочу добиться? Справедливы ли мои требования и претензии?
    5. Есть ли нарушения прав и закона, и в чём, как мне кажется, это проявилось?
    6. Если посоветусь с близкими, поймут ли они суть возникших сомнений по поводу нарушения моих прав?
    7. Какое должностное лицо может помочь решить возникшую проблему?
    8. Когда после размышления о сложившейся ситуации становится понятным, что для устранения проблемы необходимо обратиться в администрацию или другой орган власти, важно знать, что возможность обращений граждан РФ к органам власти определена законодательно:

    9. Конституцией РФ (статья 33),
    10. Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (№ 59-ФЗ от 02.05.2006 г.);
    11. Заявления, жалобы, ходатайства, петиции граждан, в целом называемые обращениями, являются цивилизованными методами разрешения тех проблем, на которые люди обращают внимание органов власти, полиции, налоговиков, прокуратуры или других компетентных структур, и излагают обоснованные требования по их устранению.

      В обращенииях можно изложить предложения по улучшению жизни в городе или селе, сделать заявление по поводу недостатков в работе администрации, а также высказать жалобу на нарушение ваших прав и попросить содействия в разрешении ситуации.

      Обратиться в любой орган власти, в государственное или муниципальное учреждение или к должностному лицу могут как любой гражданин РФ, так и лица, не имеющие гражданства РФ.

      Обращения могут быть индивидуальными или коллективными, устными, письменными, в электронной форме, отправленными почтой. Рассмотрение всех видов обращений проводится бесплатно.

      Право на обращение является свободным и добровольным. Оно не должно нарушать права и свободы других лиц.

      Виды обращений

      1. Используемая терминология и основные виды обращений

    12. должностное лицо — лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти или выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления;
    13. обращение — индивидуальное или коллективное предложение, заявление, жалоба, ходатайство гражданина (граждан) в государственный орган, иную организацию (должностному лицу), изложенные в устной, письменной или электронной форме;
      • индивидуальное обращение — обращение одного гражданина в государственный орган, иную организацию (к должностному лицу), подаваемое, как правило, от своего имени или от имени другого лица, которое не имеет возможности обратиться лично, и поручает это другому лицу (по оформленной письменной доверенности);
      • обращение от имени недееспособного гражданина или признанного ограниченно дееспособным— обращение, подаваемое его представителем (опекуном или попечителем) с предъявлением копии судебного решения о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;
      • коллективное обращение — обращение двух и более граждан с неограниченным количеством подписей;
      • заявление — просьба гражданина по вопросам, касающимся:
      • содействия в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц (например, заявление о предоставлении земельного участка, заявление о приёме на работу или увольнении);
      • сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц,
      • критики деятельности указанных органов и должностных лиц;
      • жалобаобращение с требованием о восстановлении прав, свобод или законных интересов гражданина (граждан), нарушенных действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов, иных организаций или граждан;
      • предложение — обращение гражданина (граждан) в виде рекомендации по вопросам:
      • улучшения деятельности государственных органов, иных организаций (должностных лиц),
      • совершенствования правового регулирования отношений:
      • в государственной и общественной жизни,
        деятельности местного самоуправления,
        деятельности предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования,
        по решению проблем местного значения;
        реализации прав и свобод граждан.
        экономической, политической, социальной и других сфер деятельности государства и общества (например, обращение жителей города в местный исполнительный орган о проведении реставрации памятника архитектуры с указанием источников финансирования, или конкретные предложения экономистов отдела руководителю предприятия о повышении рентабельности);

      • ходатайство — обращение гражданина, подаваемое в письменной форме, с просьбой о признании за ним определённого статуса, прав, гарантий и льгот с предоставлением документов, их подтверждающих.
      • петиция — коллективное обращение граждан в органы власти города о необходимости проведения общественных реформ или частичного изменения городского законодательства.
      • Виды обращений по способу составления

        По способу составления обращения могут быть:

      • письменными — обращения, изложенные в письменной форме и содержащие подпись гражданина (граждан) с указанием фамилии, имени, отчества, данных о месте жительства или работы (учебы).
      • устными — обращения гражданина (граждан), высказанное им (ими) на личном приёме должностному лицу государственного органа, иной организации.
      • повторными — обращения гражданина (граждан) по одному и тому же вопросу в один и тот же государственный орган, иную организацию (к должностному лицу).
      • Все виды обращений, как правило, оформляются в виде заявлений, жалоб и ходатайств, на особенностях которых имеет смысл остановиться подробнее.

        Заявление (коллективное или от частного лица) представляет собой письменный официальный документ, который фиксирует обращение гражданина или группы лиц к администрации или к должностному лицу по поводу защиты интересов и осуществления прав. Оно подлежит обязательному рассмотрению в порядке, установленном ФЗ № 59 (пункт 2 статьи 8).

        Заявление адресуется конкретному должностному лицу (руководителю администрации, организации, его заместителю или руководителю структурного подразделения).

        Текст любого заявления начинается с существа вопроса — обращения:

      • прошу разобраться в ситуации,
      • прошу помочь с разрешением сложившейся проблемы,
      • прошу проверить состояние,
      • прошу обратить внимание на следующую ситуацию (проблему, вопрос).
      • Далее в тесте заявления детализируется затронутый вопрос. Форма написания завления свободная. Заявление подписывается автором и направляется в администрацию для принятия решения.

        Пример подачи коллективного коллективного заявления демонстрирует этот видеоматериал:

        Заявление можно отправить одним из следующим способов:

      • по почте заказным письмом,
      • принести его лично и передать в секретариат,
      • по электронной почте.
      • На 2-м экземпляре заявления нужно поставить отметку о дате приёма заявления. Решение должностного лица (руководителя), к которому адресовано заявление, выражается резолюцией.

        Резолюция на заявлении служит основанием для подготовки письменного ответа автору завления о принятии решения, справки о состоянии затронутого вопроса, приказа о проведении экспертизы, проверки и т.п.

        Обязательные разделы заявления

        В заявлении в обязательном порядке должны быть следующие данные:

      • наименование документа (заявление);
      • наименование администрации, организации или учреждения, в которое будет направлено заявление;
      • ФИО, а также полное наименование должности лица, к которому обращено заявление.
      • В правом верхнем углу нужно указать адресата (например, «В Администрацию» и написать наименование муниципального образования, но, если конкретный адресат известен, лучше написать его должность, фамилию и инициалы).

        Другие обязательные сведения:

      • ФИО и ряд других сведений о заявителе, например, его адрес, паспортные данные, указание должности, контатный номер телефона и так далее, если они являются значимыми для получения полной информации о данном деле;
      • конкретное и при этом достаточно сжатое изложение сути заявления;
      • в заключительной части заявления формулируется просьба по поводу осуществления своих прав или защиты интересов;
      • перечень документов, которые прилагаются к заявлению делается с их описью (после слова «Приложения» и перед подписью заявителя);
      • дата составления заявления;
      • личная подпись заявителя с расшифровкой.
      • Примечание:

      • заявление подаётся в 2-х экземплярах, на которых ставится входящий номер и подпись кто принял. Один экземпляр заявления с входящим номером и датой принятия передаётся заявителю;
      • в течение 30 дней с момента принятия заявления принявший его орган обязан дать ответ;
      • если заявление коллективное, нужно обязательно после подписей писать ФИО полностью всех заявителей;
      • заявления, в которых содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, не рассматриваются;
      • анонимные заявления не рассматриваются.
      • Жалоба относится к одному из способов борьбы с нарушением прав граждан и организаций, с которыми им приходится сталкиваться в быту или своей деятельности, и, вместе с тем, средством для предупреждения таких правонарушений.

        Жалобой будут являться обращения:

        1. о восстановлении прав и законных интересов,
        2. о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения,
        3. обжалование действий и решений органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда, по своему юридическому статусу, способствующее обнаружению и устранению нарушений и ошибок, допущенных в процессе уголовного судопроизводства.
        4. Содержание жалоб разнообразно — люди жалуются как на чиновников, полицейских, управляющую жилищную компанию, на соседей, на врача или больницу, на почту или страховую компанию, на директора предприятия, на судью и т.д. как за их бездействие или на их неправомерные действия, так и в случае несогласия с решением или действиями, затрагивающими права и охраняемые законом интересы граждан.

          Жалоба может быть подана в устной письменной форме в суд, в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

          Несмотря на большое разнообразие проблем, затрагиваемых в жалобах. цель ижалоб одна — добиться восстановления или защиты собственных нарушенных прав, свобод, законных интересов или прав, свобод, законных интересов других лиц.

          Правом подачи жалоб обладают как граждане РФ, так и иностранным граждане и лица без гражданства, проживающие на законных основаниях на территории России.

          О сроке подачи жалобы

          В отличие от предложений и заявлений, жалобы, как правило, подаются в тех случаях, когда права гражданина или граждан уже нарушены и требуется их восстановить. Тем не менее, жалобу можно подать в течение определённого срока:

        5. не позднее 3-х месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав,
        6. не позднее 1 месяца со дня письменного или устного уведомления органа власти или должностного лица об отказе в удовлетворении его требований, содержащихся в обращении (к примеру, при несогласии с судебным решением подаётся апелляционная жалоба).
        7. При пропуске срока подачи жалобы по уважительным причинам и при условии предоставления оправдательных документов (больничный лист, командировочное направление) срок подачи может быть продлён.

          Требования к составлению жалобы

          В тексте жалобы не должно быть

        8. материалов клеветнического характера,
        9. выражения, оскорбляющие честь и достоинство лиц, на которых жалуется гражданин.
        10. При нарушении указанных требований обратившийся с жалобой гражданин может быть подвергнут наказанию в виде штрафа, а отдельных случаях обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов (статья 128.1 Уголовного кодекса РФ).

          Как оформляется жалоба?

          Документ должен содержать:

        11. адресат получателя;
        12. данные отправителя;
        13. указание заинтересованных сторон (обычно для судебных документов);
        14. изложение фактов и обстоятельств, доказывающих или свидетельствующих о нарушении прав заявителя, со ссылками на законы, постановления или акты местных властей, относящихся к затронутой в жалобе проблеме (с названием, номером, датой издания, конкретных пунктов документа);
        15. требования:
        16. устранить нарушения,
        17. привлечь к ответственности,
        18. выполнить конкретные действия (например, пересмотреть судебное дело, отстранить от работы сотрудника).
        19. подпись под текстом жалобы (без подписи жалоба считается анонимной и не засматривается);
        20. дата подачи жалобы;
        21. при необходимости — дополнительные документы, прилагаемые к жалобе (из перечень нужно сгруппировать в раздел «Приложения» , разместив его под текстом жалобы перед подписью).
        22. Всегда нужно учитывать, что просьбы в жалобе необходимо формулировать с учётом полномочий чиновника и того органа, в которое подаётся жалоба, и что требования, выставленные в ней, не должны быть взаимоисключающими.

          Если жалоба подана «не по адресу», например в администрацию на бездействие полицейского, то заявителю в обязательном порядке даётся разъяснение о том, куда следует обратиться.

          Если же приложенные к жалобе документы не позволяют выяснить вопрос о том, кто является их автором, такие документы считаются анонимными и, соответственно, не рассматриваются.

          Ходатайство

          Ходатайство является формой обращения граждан, группы лиц или организаций с прошением, подаваемым:

        23. в какую-либо общественную организацию,
        24. в государственный орган,
        25. в вышестоящую инстанцию.
        26. Подаётся оно на имя конкретного должностного лица, которое компетентно в указанной в ходатайстве проблеме и обладает соответствующими полномочиями для решения вопроса, к примеру:

          • действующая на предприятии профсоюзная организация ходатайствует перед его руководством о предоставлении жилья из фонда предприятия конкретному работнику;
          • руководство завода может ходатайствовать о выделении своему работнику места в общежитии, находящемся на балансе другого предприятия.
          • Ходатайство является одним из видов обращений в государственные органы, допустимых лишь по тем вопросам и в тех случаях, что установлены законодательством РФ (к примеру, ходатайство о выдаче разрешения на въезд в Российскую Федерацию иностранным лицам и лицам без гражданства, получить которое можно, в частности, на сайте госуслуг).

            В процессе судебного расследования ходатайство становится официальной просьбой, изложенной в письменной форме участниками судебного делопроизводства с целью осуществления определенных действий:

          • выяснения отдельные фактов, касающихся судебного слушания;
          • обеспечения собственной безопасности или законных представителей, действующих во время расследования или судопроизводства,
          • то есть содержание ходатайства в этом случае должно быть значимым для конкретного судебного процесса, иметь прямое отношение к делу, а отклонение таких ходатайств классифицируются как нарушение Уголовно-процессуального кодекса РФ (статья 159).

            Петиция представляет собой официальное прошение, подаваемое индивидуально или в коллективном виде в органы государственной власти или органы местного самоуправления в письменном виде с целью инициализации или изменения какого-то решения правительства.

            В петициях, направляемых, как правило, в высшие органы государственной власти, поднимаются не частные, а общественно значимые публичные вопросы.

            В России специального федерального закона, устанавливающего особый порядок выдвижения, петиции, её направления и рассмотрения, нет или пока нет, а Конституция РФ, ввиду отсутствия в ней статей о петиции, не наделяет россиян правом их подачи.

            В ряде развитых стран право на подачу петиций, как и свободное волеизъявление их народов, закреплено на законодательном уровне. В соответствии с принятыми законами, определён минимальный объём подписей, которые, нужно собрать для того, чтобы документ был внесен на рассмотрение в правительственный орган. Минимальное количество подписей в петиции зависит от особенностей правовой системы, возможностей быстрой обработки запросов и, естественно, от политической системы государства.

            Петиции в странах, где разрешено их выдвижение, являются одним из важнейших инструментов влияния общества на власть. Они обеспечивают коммуникации между властью и гражданами, хотя нередко по различным мотивам.

            Возможность выдвижения петиций в России

            Возможность выдвижения петиций в России регламентирована Указом Президента РФ «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» (№ 183 от 4 марта 2013 г.).

            С помощью этого этого портала можно охватить весьма немалую аудиторию и, как следствие, собрать гораздо больше подписей. Кроме этого, исчезла необходимость в подготовке огромного пласта бумажных документов, в проведении личных встреч и в установлении контактов. Не удивительно, что по этой причине электронные петиции приобрели большую популярность. Электронный и бумажный (письменный) варианты петиций равнозначны по юридической силе.

            Задача петиций заключается не только в сборе подписей. Они создают более важную возможность — объединяют людей, не безразличных к конкретной общей проблеме, по которой можно работать сообща, добиваться нужного внимания к ней как со стороны властей, так и организаций, компаний и широкого круга социально активных групп населения.

            Петиция, по своей сути, является официальным изложением воли определённого количества граждан. С этим фактом власть обязана считаться. Петиция позволяет влиять на принятый закон, частично менять его или вообще отменить, если для этого окажется достаточно оснований. Петиции, по большому счёту, можно выдвигать в отношении любых вопросов, будь то снятие с должности коррумпированного чиновника или создание детского парка в городе или посёлке.

            На странице сайта госуслуг «Российская общественная инициатива» официальный сайт ROI.ru. Регистрация и голосование» можно в подробностях ознакомиться с условиями подачи петиции и интернет-голосования за выдвинутое предложение, в частности, с требованием о том, что петиция не должна содержать в себе инициативы, противоречащие действующему российскому законодательству.

            Виртуальные приёмные для подачи заявлений, обращений, жалоб, ходатайств и предложений

            Примером новых форм диалога власти и различных учреждений с населеннием могут послужить:

          • электронная приёмная Президента Российской Федерации,
          • виртуальная приёмная Государственной Думы РФ,
          • официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга, являющийся электронной приёмной для оправки обращений и сообщений,
          • электронная приёмная Правительства Ленинградской области,
          • электронная приёмная Правительства Москвы,
          • электронная приёмная Департамента развития новых территорий города Москвы,
          • виртуальная приёмная Администрации Красноярска,
          • интернет-приёмная Администрации города Смоленска,
          • официальный интернет-сайт (электронная приёмная) Администрации Гурьевскрго городского поселения Кемеровской области,
          • Портал Департамента здравоохранения Костромской области,
          • виртуальная приёмная ректора ГБОУ ВО МО «Академия социального управления»,
          • сайт Активный гражданин — проект для тех, кому важно, что происходит в Москве, представляющий собой площадку для электронных референдумов, запущенную по инициативе Правительства Москвы,
          • Портал неравнодушных, созданный Администрацией Липецкой области,
          • на которых люди подают свои предложения, затрагивающие различные вопросы жизни своего региона. Они обсуждаются участниками этих интересных проектов, результатами чего становится реализация лучших идей и решение обозначенных в обращениях проблем.

            Совершенно не исключающие традиционные формы письменных обращений и личный приём у руководителей, органов исполнительной власти и различных учреждений, обеспечивающие гражданам удобство обращений, дополнительные возможности для получения исчерпывающих консультаций и ответов на интересующие вопросы, выступить с предложением и инициативой, открыто высказать свое мнение по актуальным для города, области, региона темам виртуальные приёмные становятся всё более популярными.

            Права лиц, подавших обращения

            При обращении в органы власти и любые иные инстанции гражданин имеет право:

          • предоставлять дополнительные документы и материалы;
          • запрашивать у адресата дополнительные документы и материалы;
          • знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
          • получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
          • обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действий (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в вышестоящую инстанцию в административном и (или) судебном порядке в случае обоснованного несогласия с принятым решением или допущенными нарушениями, которые влекут ущемление прав заявителя
          • обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
          • Гарантии безопасности в связи с подачей обращения

            Закон запрещает преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица, либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов, прав, свобод и законных интересов других лиц.

            Не допускается разглашение сведений, касающихся частной жизни гражданина, содержащихся в обращении, а также иных сведений, без его согласия.

            Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, как и направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

            Порядок рассмотрения обращений граждан

            1. Личный приём граждан должностными лицами

            Подать обращение в государственные органы, органы местного самоуправления или сделать это в устном порядке можно в процессе личного приёма руководителями этих органов и уполномоченными на то должностными лицами.

            Информация о месте приёма, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. При личном приёме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

            Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема граждан. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

            Письменное заявление, принятое в ходе личного приёма, подлежит обязательной регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

            Если в заявлении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

            В ходе личного приёма гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

            2. Обязательность регистрации письменного обращения

            Письменное обращение может быть направлено непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления, тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов.

            Письменное завление подлежит обязательной регистрации. На заявлении ставится входящий номер документа, дата регистрации, фамилия, должность и подпись зарегистрировавшего документ лица

            Регистрация обращений граждан проводится с использованием одной из следующих форм:

          • электронной,
          • карточной,
          • журнальной с графами.
          • Все поступившие обращения, в том числе и принятые на личном приёме, регистрируются в день их поступления.

            Если компетенция должностного лица или органа администрации, к которым было направлено обращение, не позволяет решить вопросы, содержащиеся в обращении, они, в течение 7-ми дней со дня регистрации обращения, направляют это завление в другой, соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Об этом заявителель оповещается в обязательном порядке.

            В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

            Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

            Запрещается направлять обращение на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

            В случае, если невозможно направление обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в судебном порядке.

            3. Обязанности должностных лиц при рассмотрении обращений

          • принимать меры для полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений;
          • принимать законные и обоснованные решения;
          • письменно информировать граждан о решениях, принятых по результатам рассмотрения письменных обращений, аргументировав их принятие;
          • разъяснять порядок обжалования решений.
          • 4. Сроки рассмотрения обращений

          • если обращение не требуют дополнительного изучения и проверки — не позднее 15 дней;
          • если решение вопросов относится к компетенции получателя — не позднее 1 месяца;
          • если рассмотрение обращения нуждается в проведение специальной проверки, запросов информации — срок его рассмотрения продляется, но не более чем на 1 месяц (с уведомлением об этом граждан).
          • если обращение требует необходимость направления запросов в иностранные государства и (или) международные организации, срок его рассмотрения может быть продлен до 6 месяцев.

        Если же обращение гражданина, поданное а местные власти, в службу судебных приставов, в Роспотребнадзор, Федеральную антимонопольную службу, ЖКХ или другие органы было проигнорировано, оставлено без рассмотрения или на него предоставлен ответ, представляющий по своей сути отписку, то есть со стороны должностных лиц было допущено грубое административное правонарушение и нарушение ФЗ №59, то это обстоятельство должно стать предметом внимания прокуратуры, куда следует немедленно обратиться:

        5. Контроль за рассмотрением обращений

        Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица, в пределах своей компетенции:

      • ведут контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений,
      • анализируют содержание поступающих обращений,
      • принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
      • Контроль за рассмотрение поступивших обращений граждан ведётся с использованием электронной системы контроля, регистрационно-контрольных карточек, журналов.

        Поручения руководителей (должностных лиц) о дальнейшем рассмотрении обращений граждан оформляются в форме резолюций.

        Гражданам письменно сообщается о решениях, принятых по результатам рассмотрения их письменных обращений.

        В ответах, направленных в вышестоящие государственные органы, иные организации (вышестоящим должностным лицам) по находящимся на контроле обращениям граждан и предписаниям, указываются сведения об уведомлении гражданина о результатах рассмотрения его обращения, отметка об исполнителе.

        В случаях, когда в письменных обращениях граждан, поступивших в государственные органы, иные организации (должностным лицам), одновременно содержатся вопросы, относящиеся к компетенции нескольких государственных органов, иных организаций (должностных лиц), копии данных обращений в 5-дневный срок направляются в соответствующие государственные органы, иные организации (должностным лицам) с уведомлением об этом граждан.

        6. Когда обращение считается рассмотренным и разрешённым

        Обращение считается рассмотренным и разрешённым, если:

      • поставленные вопросы рассмотрены.
      • приняты необходимые меры;
      • письменно дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, указанные в Законе.
      • Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом.

        Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу по информационным системам общего пользования, направляется по электронному почтовому адресу, указанному взаявлении.

        7. Срок хранения обращений

        Заявления и обращения граждан, материалов, связанных с их рассмотрением, — 5 лет.

        В случае неоднократного обращения — 5 лет с даты последнего рассмотрения.

        В необходимых случаях в установленном порядке государственным органом, иной организацией может быть принято решение об увеличении срока хранения или о постоянном хранении соответствующих обращений граждан.

        8. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращений

      • в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
    14. в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
    15. текст письменного обращения не поддаётся прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чём сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
    16. ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса с недопустимостью разглашения указанных сведений.
    17. обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
    18. в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
    19. в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением гражданина, направившего обращения.
    20. 9. Возмещение причиненных убытков и взыскание понесенных расходов при рассмотрении обращений

      Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

      В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.

      Полезно учесть

      Чтобы обращение было рассмотрено серьезно и в срок, желательно, чтобы в нём были ссылки на законы или какие-либо другие официальные решения.

      Ссылки на нормативные акты и отдельные их пункты создадут существенные затруднения чиновникам делать отписки и помогут добиться эффективных результатов.

      Еще по теме:

      • Правило руководителя семинара Семинар 5 секретов успешного руководителя Цель семинара Формирование и развитие базовых управленческих навыков В программе семинара модуль 1. Особенности управленческой деятельности. Базовые функции управления, как основные компетенции руководителя. […]
      • Осаго липецкая область Операторы ОСАГО Липецкая область По собраным здесь отзывам и оценкам от клиентов, Вы можете найти лучший из ближайших к Вам пунктов ТО. Теперь у Вас есть выбор, куда поехать за заветной диагностической картой и получить ее с минимальными затратами времени и […]
      • Материнский капитал пермь займ ПОЛУЧИТЕ ЗАЙМ ПОД ГАРАНТИЮ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА В 2018 ГОДУ, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ УЛУЧШАЙТЕ СВОИ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ УЖЕ СЕГОДНЯ МАКСИМАЛЬНОВЫГОДНЫЕ условия, ЦЕНЫ ниже ЧЕМ У КОНКУРЕНТОВ, стоимость от 29900 рублей ; Рассмотрение заявки в течение 24 часов; […]
      • Правила написания эссе егэ английский Написание сочинения по английскому языку, готовые эссе Эссе по иностранному языку требует качественного содержания и хорошей организационной структуры, а также грамотного языкового оформления. Написание сочинения по английскому языку является одним из самых […]
      • Договоры найма в законах хаммурапи Законы Хаммурапи введение, в котором Хаммурапи объявляет, что боги передали ему царство для того, "чтобы сильный не притеснял слабого", а также перечисляет благодеяния, которые были им оказаны городам своего государства; обычное право; шумерские […]
      • Нотариус мышленок Нотариус Мышленок Валерия Александровна +7 (499) 653-60-72 доб. 342 – Москва и МО Телефон нотариуса: +7(495)5586033 Адрес: 140000,г.Люберцы,ул.Красная,1 понедельник: 09:00 18:00 вторник: 09:00 18:00 среда: 09:00 18:00 четверг: 09:00 18:00 […]
      • Документы по осаго от потерпевшего Обращение в страховую компанию после ДТП Содержание Сейчас уже каждый знает, что необходимо застраховать свою ответственность для того, чтобы законно управлять автомобилем и в случае происшествия на дороге получить компенсацию ущерба здоровью или […]
      • Правило эпитета и примеры Что такое эпитет? Что такое эпитет в литературе? Эпитеты: примеры из литературы Наряду с разговорной речью эпитеты используются в литературе, скорее всего чаще, чем при межличностном общении. Вот пример эпитета в литературе: «В вечер такой золотистый и […]